秦诗立

　　当前浙江服务经济培育重点是什么呢？服务经济作为经济升级的重要方向与经济全球化时代的现代化标志，其培育既需加快现代服务业发展、加快服务业业态和模式创新，亦需推进先进制造和高新技术产业服务化进程、加快产业融合发展与新竞争优势形成，加强服务经济形成所需体制机制改革、加快游戏规则国际化对接。去繁就简，单就经济本身而言，建议重点抓好三方面。

　　行业选择上，聚力发展金融服务、专业服务、文化创意、旅游休闲四大行业，衍生带动信息服务、物流服务、商贸服务等发展。其中，金融服务需继续加强金融强省和中小企业金融服务中心、民间财富管理中心建设，推进温州、丽水、义乌等金改试点及成功经验全省复制，建好杭州区域性金融中心、宁波区域性航运金融中心、温州民间金融中心等战略平台，做强非银行金融业，同时结合总部经济、智慧经济、创意经济等发展，创新壮大民企总部金融、互联网金融、科技创业金融、时尚创意金融等新业态。专业服务需借鉴欧美、沪粤等先进经验，加大全省专业服务业发展现状与问题调研，加快制定浙江专业服务发展规划及体制改革、开放接轨、试点争取、政策扶持等配套方案，有力补上这一短腿。文化创意需响应体验经济发展潮流，发挥浙江人杰地灵优势，加强影视、动漫、广告、出版、演艺、音乐、美术、新媒体、工业设计及其跨界文化的品牌化发展，加强文化与数码产品、文教用品、服装鞋帽、纺织品乃至汽车、旅游、房产、农业等的有机嫁接，成为一种潮流、时尚。旅游休闲需结合居民生活品质提升的内在要求与趋势，加强国家和省级风景名胜区、旅游度假区，高星级景区、优秀旅游城市等创建，加强旅游综合改革试点省、国家公园试点、全域景区化试点、无障碍旅游试点等创新，加强与美丽乡村、创意农业、工厂店等建设结合，优先开发养生、度假、养老、文化、影视、摄影、自驾游、驴行等参与式、体验式产品。

　　平台建构上，聚力创新中央商务区（CBD）、总部经济区（HEZ）、旅游商业区（RBD）及特色功能小镇的建设管理。其中，CBD、HEZ 、RBD等要在重视硬件，如商贸综合体、写字楼建设的同时，更加重视区内专业服务、金融服务、商务服务等营商环境的完善，重视区内休闲休憩、文化交流、生态景观、和谐等舒适环境的营造，重视其与所依托城市在国际化教育培训、医疗养生、社区人居、俱乐部等领域的功能对接，有效增强CBD等功能优势与引资引智吸引力。同时，鉴于杭州、宁波、温州、义乌等城市商务人居成本高的实际，可考虑在中心城市附近选择一批生态环境优美的集镇、村落，规划建设金融、创意、养生、总部等特色功能小镇。小镇规模不必大，但需控制好创业创新成本、完善好与中心城市交通通讯等网络、配套好人居商贸教育等服务，成为浙江服务经济发展新平台。

　　途径优化上，聚力丰富服务贸易、服务外包内涵与途径。服务贸易、服务外包是服务经济发展重要基础。对浙江来说，其内涵和途径应不仅包括国际进出口，还应包括省内外交易，特别需发挥特色优势，加快完善立足浙江、服务全国的杭州国际动漫节、宁波航运交易所、义乌文化产品交易博览会等平台，在增强服务浙江和全国能力的同时，加快发展进程和水平提升；不仅包括金融、信息、物流、文化、娱乐等纯服务贸易，还应包括基础设施工程总承包、大型装备总承包、汽车金融租赁、成套设备金融租赁等综合性服务贸易，在扩大浙江服务贸易领域和规模的同时，带动建筑、汽车、船舶、先进装备制造等的增值服务能力和产业融合度提升。

　　总之，当前浙江服务经济培育，需把行业选择、平台建设和途径优化三者结合起来，作为重点内容和抓手，统筹谋划、提纲挈领，在早日取得成效中保障可持续发展。

　　（作者单位：浙江省发展规划研究院）