据新华社东京7月1日电 （记者 刘秀玲 冯武勇） 日本政府1日下午召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。

　　该内阁决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出了新的“武力行使三条件”：一、日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险；二、为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击；三、武力行使限于“必要最小限度”。决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力。

　　这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。决议案同时规定，在出动自卫队前会事先征求国会同意。

　　日本政府称，决议案的通过并不意味着日本自卫队可以马上行使集体自卫权。日本政府还需要对《自卫队法》《周边事态法》等相关法律进行修改，相关法律将在今年10月举行的临时国会进行审议。日本防卫省已经决定设立以防卫大臣小野寺五典为首的法制检讨委员会，并将于1日晚召开第一次会议，讨论修改相关法律问题。

　　对于安倍政府通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的行为，日本各界纷纷表示强烈抗议和反对，要求安倍撤回决议。

　　日本最大在野党民主党党代表海江田万里发表声明说：“安倍先是要求早就有结论的恳谈会提出报告，后又与共同执政的公明党在密室中协商调整，整个过程粗暴不透明。对无视立宪主义强硬通过的内阁决议，民主党表示坚决反对。”生活党党代表小泽一郎发表声明说：“本次安倍政权通过内阁决议解禁集体自卫权，从根本上否定了立宪主义和宪法精神，极大地损害了日本战后一直以来作为和平国家的信用和形象。”

　　自民党内部也出现强烈反对意见。原行政改革担当大臣村上诚一郎说：“日本明明没有受到攻击，却要为盟国而战，从宪法第九条中，怎么读也读不出这层意思。自民党可以架空宪法第九条吗？”村上认为，此次内阁决议的通过使自民党面临再次下台的危险。

　　日本社民党党首吉田忠智称这一行为是“否定立宪主义的暴举”；日本连结党党代表江田宪司抗议执政党在“密室协商”中决定事关安保的重大问题，实在“荒谬至极”；原内阁法制局长官秋山收认为，这种做法“令人羞愧”，宪法失去了意义；日本青森市市长鹿内博认为，安倍政权“否定了日本一直以来坚持的在和平宪法下为国际社会作贡献的做法”。

　　“日本记者会议”组织1日发表声明说：“行使集体自卫权会将日本再次卷入战争，希望每一个人都站起来反对安倍政权暴走。”日本学界、法律界人士以及地方政府长官纷纷强烈发声，一致抗议安倍晋三无视民意强行通过内阁决议案。

　　日本舆论批评安倍政府在解禁集体自卫权问题上过于急切草率，也没有获得国民充分理解。舆论认为新的“武力行使三条件”内容抽象、弹性很大，在集体自卫权行使范围上表述暧昧，背离宪法第九条的精神，很可能使日本脱离一直以来坚持的专守防卫原则，甚至会对自卫队规模的扩大、人员募集产生影响。

　　日本民众1日继续在首相官邸前举行示威抗议活动。据主办方统计，参加示威的人数从上午的2000多人逐渐增加到上万人。在内阁决议通过后，不少示威者愤怒情绪爆发，大喊“为什么不倾听民众的意见”“安倍下台”等口号。与此同时，在日本广岛、名古屋、长崎等地也爆发了抗议安倍政权的示威游行。

　　新华社北京7月1日电 （记者 张鹏雄 白洁） 针对日本政府通过有关解禁集体自卫权的内阁决议案一事，外交部发言人洪磊1日敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益。

　　洪磊在当天的例行记者会上表示，由于历史原因，日本在军事安全领域的政策动向历来受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。一段时间以来，日本执政当局一方面在历史问题上频频制造事端；一方面在军事安全领域采取前所未有的举措，使日本军事安全政策出现重大变化。人们不能不质疑日本是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。“我们注意到日本国内对解禁集体自卫权也有强烈反对意见。”

　　洪磊表示，日本的国家发展走向归根结底应由广大日本人民来决定。中方反对日方蓄意制造所谓“中国威胁”来推进国内政治议程。中方敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益，不要损害地区和平稳定。

　　据报道，7月1日下午，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。