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00017版:观天下

首都已被三面包围,西方担忧一分为三

伊拉克局势逼近临界点

  近几天来,伊拉克局势恶化速度大大超过了外界的预判,大坝、机场、口岸纷纷被占,极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)的攻击势头持续,对巴格达形成了两面夹击三面包抄的态势。ISIS现在还控制了伊拉克和叙利亚的边境。

  ISIS“令人目瞪口呆”的挺进速度,似乎意味着伊拉克面临完全崩溃。而美国国务卿克里的到访,又能给伊拉克带来什么样的解决方案,伊拉克政府又将如何做出抉择呢?

马利基被传遭遇逼宫

  从6月10日和11日相继占领伊北部重要城市摩苏尔和提克里特以来,包括ISIS组织在内的反政府武装一路攻城掠地,相继拿下伊拉克北部、东部和西部大片领土。最近,他们又连续拿下西部安巴尔省4座重要城镇。

  目前武装分子已经推进到巴格达西北200公里的哈迪萨市,准备对哈迪萨发起进攻。另外,连接伊拉克和叙利亚的加伊姆边境检查站目前也在武装分子控制中。

  6月25日,伊拉克总理马利基呼吁按照宪法规定的路线图推进伊拉克政治进程,驳斥了反对派人士提出的现政府辞职并组建“救国政府”的提议。抵达巴格达的美国军事顾问与伊军方高级官员就合作事宜进行了商讨。

  马利基当天发表每周例行讲话,呼吁伊拉克各政治派别抛弃分歧,重新展开严肃认真的对话。

  马利基同时驳斥了有关成立“救国政府”的提议,称这一提议有“危险的目的”,是对伊拉克宪法的“无视和违背”,将扼杀伊拉克刚刚起步的民主。

  不过,西方媒体26日却援引多名伊拉克什叶派政治人物的话报道,伊拉克向伊朗方面转交了一份新总理人选名单,就替换现任总理努里·马利基征询伊朗领导层意见。

  美联社援引多名伊拉克什叶派高级别政治人物的话报道,伊朗“圣城军”指挥官卡西姆·苏莱马尼本月造访伊拉克10天,带回一份伊拉克新总理人选名单,供伊朗领导人讨论。

  这些人选包括前副总统阿迪勒·阿卜杜勒—迈赫迪、曾在马利基政府担任财政和内政部长的巴扬·贾布尔和前总理易卜拉欣·贾法里。这3人都属什叶派。

  这些不愿公开身份的伊拉克什叶派政治人物披露,伊朗最高领袖大阿亚图拉阿里·哈梅内伊主张马利基继续担任总理,至少现阶段不能下台,但是总统鲁哈尼则认定伊拉克必须更换总理,否则国家将分裂。

  他们推测,鉴于伊拉克多数什叶派政党已经不支持马利基,所以哈梅内伊不一定会坚持己见。

库尔德人借机闹独立

  作为逊尼派和什叶派之外的伊拉克另一重要族群和派别,库尔德人一直谋求从伊拉克独立出去。库尔德自治区主席马苏德·巴尔扎尼23日对媒体说,库尔德自治区将寻求正式从伊拉克独立,并且不会把目前处在库尔德武装控制下的石油重镇基尔库克归还中央政府。

  谈到当下伊拉克局势时,巴尔扎尼说:“伊拉克正在分崩离析。联邦和中央政府已失去控制力,一切都处于瓦解状态,包括军队和警察部门。”巴尔扎尼说:“伊拉克的崩溃不是我们造成的,我们不能成为未知因素的牺牲品。这是库尔德人决定未来命运的时刻。”

  伊拉克库尔德人虽然实现自治20多年,但仍具有强烈的独立愿望,过去并未公开挑明。近日,极端分子制造的战火波及库尔德斯坦自治区边界,在一定程度上迫使库尔德人做出表态。巴尔扎尼说:“现在我们居住在一个‘全新’的伊拉克,一个我们不认识的国度。十几天前,这里还不是这样。最近发生在伊拉克的系列事件充分证明,库尔德人应当抓住机遇,自己决定未来。”

  分析人士指出,巴尔扎尼的公开表态,无疑给本已混乱的伊拉克局势增添了又一不稳定因素。美媒认为,这是他发表过的“最强烈的”独立倾向言论。

  巴尔扎尼还说,“当前局势非常复杂,造成这种局面的人必须下台。”CNN记者追问“必须下台的人”是不是指马利基,巴尔扎尼直言不讳地说:“当然是他。他滥用职权,领导一支只为自己不为国家的军队,这样做的结果大家都看到了。”

  CNN报道说,令伊拉克当局感到尴尬的是,属于库尔德的军事武装力量“自由战士”在对抗ISIS极端分子的战事中表现英勇、作战技能娴熟,远非战斗力低下的政府军所能比拟。在近日的战斗中,库尔德武装取得了伊拉克主要产油城市——基尔库克的控制权,为“独立”添加一个筹码。

克里来救火还是浇油

  在一片惊呼声中,美国国务卿克里23日抵达伊拉克首都巴格达,开始“紧急救火之旅”,但他的外交行动也可能变成“火上浇油”。

  面对ISIS的凶猛攻势,美国显得举棋不定。美国总统奥巴马接受电视采访时警告说,反叛武装力量可能增长,破坏其他中东国家的稳定。但他又说,不能哪里有事就往哪里派兵,不能派兵到所有恐怖武装出现的国家。

  与此同时,美国开始新的外交努力,期望能团结伊拉克的不同派系领导人,反击反叛武装。据路透社报道,美国国务卿克里周一抵达巴格达,敦促伊拉克总理马利基组建更具包容性的政府,以平息逊尼派的武装叛乱。路透社24日报道称,美国国务卿克里当天赴伊拉克库尔德自治区首府埃尔比勒,同巴尔扎尼会面。克里此行旨在说服库尔德领导人在伊拉克即将成立的新政府中扮演重要角色,不要轻言撤出伊拉克的政治进程、一门心思搞独立。

  值得注意的是,克里上周日在埃及表示,美国不会挑选或选择由谁来管理伊拉克。但他也表示,华府注意到了库尔德、逊尼派和一些什叶派人士对马利基的不满。克里的表态被认为是要求马利基下台的信号。在伦敦出版的阿拉伯文媒体《生活报》评论称,克里的中东之行被称为“紧急的救火之旅”,但他到底是救火还是火上浇油,还不好判定。文章说,在克里的外交口袋里,装着要求马利基辞职的建议,美国认为什叶派的马利基下台、给逊尼派更多权力,是结束伊拉克目前困境的必要条件,否则,战争将“没完没了”。显然这让马利基十分气愤,马利基已经表示不会选择辞职,克里的建议无疑给马利基心中添了把火。

离分裂悬崖更近一步

  分析人士指出,随着反政府武装不断向首都巴格达迫近,伊拉克安全局势继续恶化,这个昔日的中东强国走向何方难以预料。

  目前,北部萨拉赫丁省的武装分子主要集结于提克里特及以北地区,如果他们拿下目前激烈争夺中的拜伊吉炼油厂,寻求向巴格达推进的话,必然要经过提克里特和巴格达之间的萨迈拉市。萨迈拉是重要的什叶派圣地。最近,巴格达和伊南部省份的数千名什叶派民兵响应什叶派领导人穆克塔达·萨德尔“保卫什叶派圣地”的号召,举行了大规模的武装游行。一旦萨迈拉或者卡尔巴拉、纳杰夫、卡泽梅等什叶派圣地被反政府武装占领甚至损毁,极有可能使什叶派和逊尼派之间的教派冲突升级。

  伊拉克的未来会怎样?美国福克斯新闻网称,伊拉克的新现实是美国2011年底撤军以来该国安全面临的最大威胁,使伊拉克离悬崖更靠近了一步,最终将分裂成逊尼派、什叶派和库尔德三个地区。

  美国全国广播公司邀请来自美国、中东等地区的专家对伊拉克前景做出最好和最坏的预测。美国兰德公司资深政治分析师布莱南等人认为,最糟糕的结局可能是伊拉克陷入完全分裂。如果逊尼派在ISIS带领下成功组织几场“重大恐怖袭击”,将引发宗派大厮杀。最终的结局将是关系紧张的三国鼎立对峙局面:什叶派占领南部和东部地区,库尔德人占领北部地区,逊尼派占领西部地区,就像是“9·11之前人们所看到的阿富汗的情形”。在这种情况下,什叶派的领地将更加依赖伊朗提供安全,“远非德黑兰的一个附庸国那么简单”。

  最好的结局将是实现“和解”,但即使最乐观的专家也认为这在短期内不太可能实现。接受采访的绝大多数专家倾向于认为伊拉克会转变成一个“三方地区”,最有可能的结局是“经过长期血腥的战争,逊尼派叛军被打败,逊尼派在巴格达等地遭受清洗,但逊尼派为主的省份最终同意和解。”这也是一个相当糟糕,但最有可能出现的结局。

地区潘多拉魔盒打开

  另一方面,人们开始格外担心伊拉克战火的“外溢”效应。有观察人士认为,一旦以建立横跨多国的伊斯兰国为目标的ISIS在伊拉克站稳脚跟,他们极有可能向伊拉克的邻国发起进攻。而如果事态如此发展,该地区稳定会遭受严重威胁。

  ISIS前周末在伊西部的安巴尔省取得明显突破,相继占领了加伊姆、赖瓦、阿纳和鲁特拜四座城市,并在此前控制了位于叙伊边境的加伊姆检查站。由于叙利亚一侧的边境检查站和附近地区此前已被叙反政府武装控制,加伊姆失守后,实际上已经为武装分子打通了一条联通叙伊的通道。同一天,被武装分子占领的鲁特拜市距离约旦和沙特边境也仅有数十公里。目前,ISIS和政府军还在激烈争夺约旦和伊拉克边境上的检查站。一旦已经在伊西部边境地区占据优势、以建立横跨多国的伊斯兰国为目标的ISIS在伊拉克站稳脚跟,他们极有可能进一步向伊拉克的邻国发起进攻。

  “伊拉克与叙利亚间已失去边界”,俄罗斯《独立报》称,伊拉克西部有着重要战略位置的4座城市被“圣战者”占领。它们离巴格达只有100公里。占领伊叙边境地区是他们取得的一个重要胜利,这可能成为其实现在从地中海到伊拉克的大片土地上建立“哈里发国”计划的一个重要步骤。

  “这是伊拉克局势中很要命的一个进展”,在伊拉克打拼多年的中国商人陈宪忠说,打通边界通道意味着ISIS能更容易获得境外的支援,更顺畅地获得武器和人员的补给。

  (据新华社、央视)


浙江日报 观天下 00017 伊拉克局势逼近临界点 2014-06-30 浙江日报2014-06-3000008;浙江日报2014-06-3000009;浙江日报2014-06-3000020;浙江日报2014-06-3000010;浙江日报2014-06-3000021;浙江日报2014-06-3000023 2 2014年06月30日 星期一