周象

　　开发出我们每一天都离不开的操作系统的微软，即将推出智能手表；谷歌眼镜，正在成为中国人海外代购的一个热点；颠覆传统汽车模式的特斯拉，谷歌无人驾驶汽车，简直成了圣物。而飞机、电脑、手机、空调、电视、网络……上世纪到现在，几乎每一项改变人类文明进程的发明、创造，都出自美国。为什么？因为美国集结了全球最多的顶尖的人才。所有的事实证明，没有人才，无以创新；没有人才，只有模仿。

　　一个所有人都会问的问题是：美国为何能集结那么多顶尖人才？

　　求贤若渴、尊重人才、人才集聚是至为关键的原因。“科学狂人”爱因斯坦、“中子物理学之父”费米、“火箭之父”冯·卡门、“氢弹之父”爱德华·泰勒、“计算机之父”冯·诺依曼……都是从世界各地奔向美国的。

　　成熟的社会治理体系、广阔的成才通道，宽松的成长空间，优越的生存环境，坚厚的科研基础条件，都是人才流向美国、在美国成为一流、顶尖人才并创造重大成就的重要因素。一个更重要的原因是，对人才重要性的极度重视，美国是全球最早出台“争夺”人才的移民政策的国家。上世纪60年代，美国国会就通过《移民和国籍法》，废除了关于国籍来源配额的条款，使美国向亚洲移民打开了大门；1990年，《移民法》增加了与工作相关的绿卡发放数量。这些政策变化的结果就是，美国成了“人才收割机”，吸引着全世界人才。一组可以佐证的数据是：从1901年到1959年，美国有25名移民科学家获得诺奖；1960年至2013年，有72名移民科学家得诺奖。近日，美国政策国家基金会发布了一份移民助力美国科研的报告：“在推动美国科学与工程领域发展的过程中，移民发挥着日益重要的作用，这种作用反映在他们的得奖、研究、创业和教育方面。”统计表明，美国有风险投资参与、市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建，知名例子包括前述的谷歌、特斯拉等。

　　美国政策国家基金会得出的主要结论是，开放的移民政策帮助美国成为全球人才向往之地。

　　如此，另一个所有人都会问的问题是：中国何时成为全球人才向往之地？

　　诚然，近年，本土高层次人才、海外回归的高层次人才，正逐年增加，创新的项目，正越来越多；但是，与正在快速崛起中、建设中的国家相比，真有点杯水车薪的感觉；十年来只有1306名外籍人才获得中国永久居留权的现状，让人怎么都产生不了人才奔涌而来、创新不绝涌动的感觉。要真正成为全球人才向往之地，道路很长。

　　对于每一个盼望出彩、渴望成功的人才，他们渴望的是：

　　有一个理想的吸引人才的体制。我们不缺雄伟的人才规划和人才强国目标，但狭窄的成才通道，有限的成长空间，坚硬的户籍身份法规壁垒，人才如何有施展才华的广阔天地？

　　有一个良好的工作环境，包括硬环境和软环境。除了提供一流的工作平台，更应着力营造让人才聚精会神、心情舒畅做科研的软环境。

　　有一个周密的人才服务机制，包括合理而稳定持久的人才激励奖励政策。

　　有消息说，韩国为了吸引海外人才，将推行海外优秀人才停留优待制度。差不多同时，中国“绿卡”将降低门槛的消息引来广泛关注。据悉，有关部门正积极研究修改“绿卡”审批管理办法，设置更加灵活务实的申请条件，加大吸引海外人才的力度。

　　不知在日益白热化的世界人才大战中，中国能否渐战渐强，最终成为全球人才向往之地？