刘卫东

　　第三届世界和平论坛已于6月21日至22日在北京清华大学举行。这一论坛机制由清华大学于2012年创立，旨在为国际战略家和智库领导人提供探讨国家安全问题、寻找建设性解决方法的平台。由于世界和平论坛是由中国主办的首个高级别非官方国际安全论坛，所以得到了中国政府的高度关注。2012年7月，时任国家副主席习近平出席了首届论坛开幕式并发表重要讲话；2013年6月，国家副主席李源潮出席了第二届世界和平论坛并发表重要讲话；今年国务委员杨洁篪出席了论坛的开幕式并发表了主旨演讲。此次论坛还邀请了近十位前外国国家领导人，就亚太大国关系与地区和平、维护亚太和平发展、中东与中亚地区安全等问题展开讨论。

　　杨洁篪在主旨演讲中阐释了中国政府的四点外交原则和主张。第一，中国坚定不移走和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。第二，中国坚持在和平共处五项原则基础上深化同世界各国的友好合作，高度重视加强与俄罗斯的战略协作；与美国就构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系达成重要共识，将欧盟视为重要合作伙伴，高度重视同印度、巴西、南非等新兴市场国家合作，一贯主张中日本着以史为鉴、面向未来的精神，推动两国关系健康稳定发展。第三，中国坚持弘扬丝绸之路精神，积极推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，带动沿线国家共同发展。第四，中国坚持通过和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持为解决地区热点问题发挥建设性作用，但不会拿自己的核心利益做交易。

　　通过世界和平论坛这一新的平台，中国再次向世界展示出中国政府和人民追求和平发展、期待合作共赢、积极带动周边、协商解决争端的良好愿望，也得到了与会各国代表的理解与支持。这对于加深国际社会的对华认识与了解，争取各国与中国共同创造合作共赢的机会，维护世界和平与发展具有重要意义。

　　当今人类世界正处在一个波澜壮阔的变动大潮中，国际安全形势呈现出更加复杂多变的态势。传统安全问题依旧突出严峻，非传统安全问题带来的威胁也愈发紧迫，霸权主义、恐怖主义、领土争端、民族矛盾、宗教冲突、军备竞赛、资源困境、环境危机、发展鸿沟等新旧问题集中爆发，从亚太到中东、从黑海之滨到北非之角，各种冲突和对抗并未减少，而且表现出愈发复杂、对抗性愈发强烈的特征。但追求和平是各国人民的共同诉求，也是世界发展繁荣的必由之路。长期以来，如何实现人类孜孜以求的安全企盼，整个世界始终也没有停止思考的脚步，并且已经在机制建设方面取得了很大成就。除了联合国和相关国家政府建立的组织机构，以慕尼黑安全政策会议、香格里拉对话会等为代表的民间组织机制也开始发挥越来越大的积极作用。作为世界第二大经济体和亚洲第一大国，中国需要借助于一个更为公允的适当平台来发出自己的声音，积极为世界和平事业作出更多贡献；与此同时，国际社会也希望进一步了解中国外交政策的走向。因此，世界和平论坛的持续召开为中国和世界都打开了一个新的窗口，让中国了解世界，让世界了解中国，通过这种相互认识的加深，推动中国和世界各国在和平发展、共同安全的道路上携手前行。

　　不可否认，相对于国际安全领域的著名机制而言，世界和平论坛还略显稚嫩。由于论坛的非官方色彩，缺乏现职官员的参与自然会导致其对各国政府制定安全政策的影响不足；由于第三世界国家的代表占据多数，他们的意见和看法往往难以左右国际话语权的基调；目前为止受邀来华的前外国政要人员相对固定局限，这也导致会议发出的声音涵盖不够广泛。所以这一论坛的作用更多是宣示中国对于自身外交的构想和参会代表对世界和平的期待，目前尚无法对国际安全政策构成重大影响。但作为一个新生事物，世界和平论坛开局良好、渐受瞩目、前景广阔，相信在各方的关心和支持下，论坛将会越办越好，为世界和平与安全这个古老命题的解答找到新的钥匙。

　　（作者系中国社会科学院美国研究所专家）