审计署发布11家国企审计结果
190名责任人受到严肃处理,其中厅局级干部32人
据新华社北京6月20日电 巧立名目滥发职工福利、职工违规持股投资获利、配置公车超标、违规建高尔夫球场、多计成本少报利润、盲目投资导致巨亏……审计署20日发布11家中央企业2012年度财务收支审计结果公告,曝出这些央企在会计核算和财务管理、执行国家经济政策和企业重大决策、内部管理等方面存在一系列问题,有的管理人员还涉嫌违法违纪。
190名相关责任人受严处
11家国有企业包括:中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司。
截至5月31日,相关企业制定完善规章制度1194项,对190名相关责任人进行了严肃处理,其中厅局级干部32人。同时,按照审计要求,企业已补缴各项税款1.78亿元,挽回和避免损失32.96亿元。对提出的62项审计建议,企业均已采纳。下一步,审计署将对企业整改情况进行检查,并将检查结果向社会公告。
此外,本次审计查出一些企业的个别人员涉嫌经济违法违纪线索,审计署已将有关案件线索移送纪检监察或司法机关立案查处,待查处结案后再予以公告。
滥发数亿元隐性福利
审计报告显示,11家央企均存在违规发放职工福利问题。违规发放福利的主要手段包括,虚列支出或巧立劳防用品、健身费等名义为职工发奖金或购物卡。如航天科工集团下属河南航天工业总公司利用虚假发票套取300万元,其中141.1万元用于给中层领导发放“重点工作完成考核奖”,中船工业套取421.54万元用于购买消费卡,华润集团虚列原材料费套取854万元为职工发购物卡。
有的企业为职工超标缴公积金。烟草总公司被曝38家下属企业超标缴住房公积金和在工资总额之外列支工资性支出达2.56亿元,该公司表示目前已收回或清退违规费用。其所属湖南中烟2008年为职工团购房项目垫付的资金被审计出尚有1.02亿元未收回,烟草总公司回应目前已收回0.3亿元,剩余款项还在催收中。
有的企业还私设“小金库”,如大唐集团下属公司虚列派遣劳务费套取211.4万元设立“小金库”用于向领导干部发奖金。
中石油、大唐集团、烟草总公司等多家央企涉及违规让职工持股投资关联企业而获利。中石油下属2家公司职工持股企业或关联单位,并把获利3032.73万元用于发职工福利。大唐集团下属上市公司大唐国际违规让职工持股企业参股同业优质发电资产使其获利1.6亿元。
少报利润投资亏损
审计显示,11家央企均不同程度存在财务报表不规范,导致多计成本少报利润的问题。如中石油集团少计利润6.03亿元,大唐集团多计收入25.98亿元、多计成本26.04亿元,导致少计利润0.06亿元。
偷税漏税也是这些央企存在的问题。兵装集团被审计出2012年少缴纳营业税387.07万元、城建税及教育附加费46.45万元。
海外盲目投资导致亏损,暴露出部分央企管理不善、风控意识薄弱。中核建集团被审计出两个境外项目存在未经集体研究决策、未评估海外分公司损益、债权债务情况下支付海外分公司承包人补偿费用等管理不规范问题,涉及金额5131.18万元。
国内经营方面,多家央企存在未批先建、违规投资、违规招标等问题。中石油下属9家单位未按规定公开招标涉及260.35亿元。大唐集团投资的多伦煤化工项目实际投资额超概算61.79亿元,项目延期投产后未达预期指标,且存在采购原料闲置过期导致增加成本等问题。