新华社供本报特稿

　　陈立希

　　日本执政党自民党13日提出有限解禁集体自卫权的新条件。与自民党联合执政的公明党党首山口那津男暗示，公明党可能做出让步。

　　自民党和公明党高层13日举行执政联盟安保政策会议，自民党副总裁高村正彦提出行使集体自卫权的三个条件。

　　其一，如果日本的“国家存在、民众性命、自由和寻求幸福的权利因日本或其他国家受到武力攻击受到严重威胁”；其二，不存在其他现有的合适手段击退侵略，保护民众权利；其三，仅限必要最低限度动用武力。

　　自民党所提三个条件中，“其他国家受到武力攻击”，即本国没有遭受武力攻击时支援第三国的“集体自卫权”，在历届政府的宪法解释中均被明确认定为超出了“必要最小限度实力范围”，与宪法第9条相悖，悖于日本“专守防卫”的安保基本国策。

　　自民党副总裁高村正彦说，如果自民党和公明党就有限解禁集体自卫权达成共识，这三个条件将成为内阁会议文件核心。

　　自民党和公明党当天没有达成共识。公明党副党首北侧一雄说，自民党提案“未能令人满意”。

　　不过，北侧一雄表示，公明党对审视和平宪法现有解释持开放态度，只要新宪法解释符合政府对集体自卫权的一贯看法。

　　公明党党首山口那津男13日说：“我们的目标是通过推进彼此对话和争取公众支持，达成协议。”共同社称，山口那津男这一表态为执政联盟协议达成释放有利信号，解禁自卫权问题可能大步推进。

　　共同社说，公明党此次态度软化，是其权衡了坚持立场的代价，即势必有损与盟友自民党关系。

　　公明党人士12日透露，公明党当天就允许修改宪法解释以有限解禁集体自卫权展开协商。首相安倍晋三希望在22日本届国会会期结束前达成协议，公明党为避免联合执政出现裂痕，倾向于做出让步。

　　自民党干事长石破茂说，安倍13日会晤他和自民党副总裁高村正彦，力推修改宪法解释并加速与公明党对话，力求在22日前取得突破。

　　日本政府消息人士12日透露，围绕修改宪法解释以解禁集体自卫权问题，政府内部11日提出首相兼自民党总裁安倍晋三与公明党党首山口那津男20日举行党首会谈的方案，以寻求公明党让步，达成党首间协议。安倍政府和自民党将坚持在内阁会议批准的文件中明确写入修改宪法解释。

　　解禁集体自卫权正常程序是修改宪法第9条。但是，修宪门槛很高，对修宪没有信心的安倍寄望于修改宪法解释这条“捷径”，企图以此颠覆战后日本历届政府坚守的集体自卫权禁令。

　　安倍所倡修改宪法解释的论据集中于1972年的政府见解表示。1972年的政府见解认为，《宪法》允许日本“为维护本国和平与安全，为其生存而采取必要的自卫措施”。按共同社说法，当时的结论是禁止行使集体自卫权，但安倍政府为实现对宪法解释的修改，引用这一见解，将其解读为行使集体自卫权合宪。