“违建王”致路桥中心区“心肌梗塞”
城市规划也因这个物流市场的违建而无法落实
见习记者 梁嘉琳 通讯员 陈璐
本报讯 记者近日随省“三改一拆”督察组第15组在台州市路桥区督查时发现,路桥街道龙头王村物流市场违法建设停车场、信息大厅、托运站,占地约80亩,导致台州市政府批准的城市控制性详细规划(简称控规)批复3年后仍难以落地。位于路桥中心城区的这个物流集聚区,更造成了高峰时段堵车、噪声污染扰民等“城市病”。
路桥拥有各类商品交易市场78个,物流业是当地的支柱产业。龙头王村物流市场是路桥区排摸出来的镇(街道)‘违建王’之一。
在龙头王村,记者看到,永宁河沿河两侧控制线范围内,3.8万平方米的违法建筑已在今年初拆除完毕。然而,一排排长达19米的半挂车很快就“见缝插针”,把拆违后的空地占满了,导致绿化工程无法及时跟进。在永宁河西岸,卖芝桥东路南侧,号称“物流一条街”的货运信息中介办事处填满了整排违法出租屋,违法搭建的铁棚高3-4米。而在永宁河东岸的托运站,货物乱堆乱放、占道经营时有发生。
当地干部坦言,路桥街道是原“路桥镇老街”所在地,在这个中心城区搞物流园区,很容易导致“心肌梗塞”。百度地图显示,物流市场西侧,是串起繁华商业区的泰隆街,东侧则是全区交通“主动脉”——路泽太一级公路。记者看到,卖芝桥东路沿线,车队进进出出,有些车辆还在马路中间装卸货甚至随意调头,给这几条道路带来巨大交通压力。路桥区交警大队相关人士表示,交警部门在该区域设执勤点,并在高峰时段专门配备4名交警,后来实在不行,只能在早晚高峰对大型物流车辆限行。
记者获悉,早在2010年初,台州市政府批复的《路桥区老城(中、东片区)控制性详细规划》,已将违建所在的LLQ060-0303和LLQ060-0306两个地块,在用地性质代码一栏标注为R2(二类居住用地),并在土地使用兼容性一栏标注为Rc(配套商业用地)。路桥街道对该控规的说明材料提到,这两个地块“除安排部分村民安置用地外,该区块是路桥街道未来重点拓展的居住区”。
然而,由于物流市场未迁出,规划迟迟无法完全落地。违建为何屡禁不止?当地一位不愿透露姓名的居民反映,物流市场周边有好几个村的农民拆迁安置房和农民自建落地房,尽管饱受噪声污染、交通拥堵的困扰,但村民一想到20平方米的店铺一年能收5万元钱的租金,再加上村集体每年给村民的可观分红,他们又不愿意让政府拆违了。
路桥街道城建办负责人回应称,永宁河西岸的信息大厅占地面积47亩,违法建筑约3.5万平方米,该地块现已列入路桥区低效用地开发计划,已送达了《限期拆除通知书》,涉事方承诺将于近期拆违完毕,并及时跟进开发利用。另外,永宁河东岸占地面积38亩,违法建筑约3万平方米,为路桥街道龙头王村第8生产队承包地,租期将在2015年4月结束,路桥街道承诺将督促违建户提前完成自拆。
目前,路桥区正在建设占地5500亩的台州物流园区。随着新园区的落成,该区块物流市场的经营户将陆续搬迁至新园区,届时将全面提升当地的物流业态。