工业创强的先行力量——走进鄞州之

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　　工业经济是鄞州经济的支撑与根基，对工业经济的支持，力度多大都不为过。正是对工业经济一以贯之的重视与坚守，鄞州“重工”的传统得以传承并发扬光大，面对当前经济爬坡过坎、产业转型升级的时局挑战，鄞州工业多了一份闲庭信步般的自信与从容，多了一种变挑战为机遇、战胜经济周期的底气与实力。且让我们走进鄞州。

　　“设备革命”释放红利

　　——鄞州“机器换人”再造竞争新优势

　　文/刘梅

　　“今天你换了吗？”是当下鄞州不少企业主之间打招呼的新方式。这个“换”指的是鄞州响应省委、省政府要求，高潮迭起、大力推进的“机器换人”工程。

　　“机器换人”，从字面上理解是通过“机器”替换“人”。它的直接目的是技术改造，通过设备升级、机器换新、引进流水线，改变以“人工”为主的工业生产方式，形成制造新优势，实现企业“二次出发”。

　　世界在转变，中国在转型，过去30年经济发展曾经拥有最大的优势——低成本劳动力的优势，正不断弱化。同时,逼仄的土地空间和趋紧的资源、环境约束下，工业投入往哪里去？鄞州选择了“含金量”最高的技改投入。而机器换人，是鄞州技改的核心。

　　近年来，鄞州不盲目扩建厂房，80%以上的工业投入投向了机器设备的改造升级，尤其是对高端设备的投入。截至目前，鄞州实践“机器换人”的企业共有300多家。2013年，鄞州规模以上工业企业从业人员平均人数30.14万人，同比下降1.9%；全区实现规模以上工业增加值469.59亿元，同比增长8.1%；实现利润总额128.1亿元，同比增长5.9%；全员劳动生产率15.6万元/人·年，同比增长20%；人均利税4.25万元，同比增长10.2%。数据“一减多增”的背后，折射出的是人口红利日趋微薄情况下，鄞州推进“机器换人”的现实成效。

　　􀀋 历史的选择

　　——与其被迫淘汰，不如顺势而为抢占先机

　　位于鄞州洞桥镇的帅特龙集团，是一家汽车内外饰件专业生产企业，也是一汽集团、一汽大众、上海大众、上海通用等知名汽车品牌的定点供应商。董事长吴志光在介绍为何选择“机器换人”时，提到一个现象。近两年来，许多汽车品牌下单前，要求到工厂踏勘。刚开始，吴志光还不明白，后来，赴国外考察多了，他就发现了奥妙。原来在国外很多同类型的制造企业已经实现“机器换人”。一个工人能看管50多台机器，所有操作工序由机械手完成。机器制造的产品质量稳定、产能提升，更符合现代化工业制造对规模与效益的追求。

　　吴志光说：“制造领域，国内的技术水平不见得弱。当初政府建议‘能用机器完成的就尽量用机器’，我也没能体会到其用心，毕竟早几年使用人工的浙江制造依然有成本优势。但当低成本优势逐渐淡化，企业越来越发觉政府推行‘机器换人’是把握‘设备革命’大势的正确选择。中国制造，由人口红利转向技术红利、资本红利、人才红利仍需经历积累期。而‘机器换人’是顺应时代选择，符合当下企业发展实际，易学易用、见效快的‘技术升级捷径’。未来，工业企业在技术改造上的布局将更深刻地影响着后期的竞争地位。‘中国制造’要成为“先进制造”的代名词，就必须在‘设备革命’阶段，与欧美等发达国家站在同一条起跑线上。”

　　“机器换人”是必然的选择，顺势而动是抢占先机的明智抉择，这种认识目前已深入鄞州许多企业。君禾泵业旗下的子公司君禾电机，通过“机器换人”，产值翻了一倍，员工减少了近三成。以羊毛衫专业生产为主的宁波诺布尔制衣实业有限公司，因为大规模使用德国产的先进机器，企业在羊毛价格上涨的年份，依然实现了利润增长。诺布尔总经理朱飞龙说：“机器织出来的羊毛衫，可以实现部分人工制衣无法制作的花型，产品质量稳定提升，更符合‘意大利制造’的工艺标准。这些优点，让诺布尔有更多机会接到‘高档订单’。”

　　“机器换人”让企业尝到了甜头。实践证明，企业普遍认可“机器换人”在减少一线工人、提高劳动生产率、提升产品品质、减少能源能耗、减少生产安全事故、降低生产经营成本等方面具有优势。不少企业家认同“机器换人”是加快鄞州制造业转型升级驶入快车道的有效途径。

　　􀀌 政府的使命

　　——让企业在“换”与“不换”之间少些纠结

　　在推进“机器换人”的过程中，鄞州及时了解到一些企业对“机器换人”的三种想法。

　　一是“不想换”。一些规模小的企业，缺乏对企业成长的长远打算。他们认为“机器换人”引进设备和生产线的一次性投入高，而且机器存在折旧问题。企业一旦“散伙”，机器就是包袱。因此推进“机器换人”的内生动力不强。

　　二是“不会换”。“机器换人”的过程，企业需要强大的技术支撑。引进谁，怎么引进，怎样维护，都是全新的课题。如何寻找到适合企业发展的设备，是摆在企业面前的现实问题。

　　三是“不能换”。“工业机器人”设备在国内发展步伐不快，供不应求的市场现状一定程度上制约了企业“机器换人”的脚步。加之“机器换人”的第三方服务体系尚不成熟。不同行业不同企业对设备存在个性化要求。如何提供差异化的设备服务，是又一难题。

　　针对“三不换”想法，鄞州对症下药，循序渐进，逐步化解。

　　瞄准“不想换”心理，鄞州重点解除企业思想包袱，通过政策激励、加强宣传、树立典型，营造“机器换人”氛围。鄞州每年认定“机器换人”示范企业10个，按不超过实际投资额的10%给予最高500万元的补助。“双十计划”对传统优势产业和新兴产业技改项目中，单体设备在100万元以上（不含税）、满足“四减两提高”要求的“机器换人”设备投资，在原有补助比例上再提高3个百分点。电视台、报社等媒体矩阵掀起“机器换人”榜样宣传的热潮，企业之间互比互看，交换经验。“机器换人”的政策福利和现实红利，让更多有潜力但踌躇不前的中小企业鼓足勇气参与“设备革命”的大潮。

　　为破解“不会换”难题，鄞州开展产学研合作，促进“机器换人”技术与资金的项目对接，强化“机器换人”的外部服务环境。通过开展和清华、哈工大、华南理工大学、河北工业大学、辽宁通用航空研究院、北汽集团汽车研究院、中铝苏州有色研究院等交流，鄞州逐步搭建“机器换人”的“产学研服务平台”。全年开办5期企业技改培训班，600多家企业参与专项辅导，一些重点技改项目还实现了专人跟踪服务。2013年，博威、康强两家企业的技改项目被列入国家重点产业振兴和技术改造2013新增中央预算内投资计划，精艺、南方、乐歌、华瑞、福士5家企业的技改项目被列入国家中小企业技术改造项目2013年新增中央预算内投资计划，禾顺列入2013年工业中小企业技术改造（技术创新成果转化应用）中央项目。

　　下一步，鄞州将进一步优化“机器换人”的项目审批环境，加强“机器换人”的政策引导、政府服务和机制建设工作，为破解“不能换”这一更复杂更深层次的难题，探索更高层面的改变。

　　在鄞州我们看到：尽管“机器换人”已成为工业化步入更高阶段的必然选择，是市场“无形之手”的内在规律体现，但政府的“有形之手”在这一过程中也须“有为”。政府有所作为、顺势而为、因势利导，是企业减少纠结的关键。

　　􀀍 更高的追求

　　——不止步于“机器”，真正换出发展新天地

　　鄞州欧琳厨具公司，我国厨具行业领军企业，其先进的现代化全自动生产过程令人赞叹。在欧琳的工业之旅中，你可领略到“机器换人”的更高成果。人们惊叹“这样的工厂叫人意外”：偌大的生产空间窗明几净，没有一点粉尘。整个工厂对外开放，形成工业旅游别致的体验。产品的制造环节、清理环节包括最后的包装都全自动进行。巨大的榫柜可实现橱柜安装成型再出工厂，避免橱板需要临时调换。每套橱柜都有唯一编码，消费者将这个编码输入电脑就可获得产品构件、安装提示和保养提醒等信息服务。

　　在鄞州，“机器换人”是实现工业自动化的第一步，但企业不能止步于引进设备、换掉工人。更值得长期探索的是，如何把现代技术纳入到整套的生产管理体系中去，最终实现生产智能化、决策科学化，将信息化与工业化深度融合，真正促进企业转型升级，实现我省提出的调结构、稳增长、促发展战略目标。

　　说到底，机器很关键，但人是核心。“机器换人”要换设备，更要换头脑、换思路。这样，才能真正换出一片发展的新天地。而鄞州，正向着这一发展的新天地踏实前行。

　　策划主持：沈玲玲 张萍 E-mail：zjreport@163.com