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00017版:政治纵深

放活,不是放任

  在近日召开的国务院常务会上,又有52项行政审批事项被取消和下放。同时,李克强总理强调,转变政府职能的核心要义,是要切实做好“放管”结合,“放”是放活,而不是放任;“管”要管好,而不是管死。

  简政放权、转变职能,一直是这两年政府工作中的热词。在经济转型、产业升级的大背景下,各地的简政放权初见成效,无论是百姓还是企业,都普遍反映办事方便了,改革红利也因此不断得到释放。

  但我们应该看到,当前的简政放权,还存在不少误区和盲区。有些部门不愿割舍既得利益,牢牢护着核心权力不愿意下放;也有领导干部大笔一挥,恨不得把所有的职责都划分出去,落得轻松自在。既有“边减边增、明减暗增”的数字游戏,也常有“有利不放、无利推让”的隐性规则。

  其实,简政放权,归根到底是要理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场在资源配置中的作用,从而促改革、调结构、惠民生。这其中,减少程序自然也很重要,但怎样更好地发挥政府的作用,更值得深思。要知道,由事前审批变为事中事后监管,不是给政府工作“减压”,而是相关工作要做得更细致,监管要更到位。这就要求政府部门一方面减少对市场不必要的干预,把企业“生与死”的决定权放给市场;另一方面则需进一步明晰自己的监管责任,只有这样,简政放权才能真正激发市场和社会活力,才能有更持久的生命力。


浙江日报 政治纵深 00017 放活,不是放任 2014-06-12 3502211 2 2014年06月12日 星期四