施行6年,劣质塑料袋仍见踪迹——
限塑令缘何存盲区
记者 何苏鸣
本报宁海6月11日电 去菜市场买菜,你会记得带上环保袋吗?在宁海南门菜市场,大多数买菜的人都用五颜六色的塑料袋。
早上6时30分,正是菜市场热闹的时候。记者在菜市场转了一圈,发现几乎每个人都对摊主递过来的塑料袋习以为常。
在一个蔬菜摊前,身着职业装的黄小姐挑了青菜、番茄等5样菜,摊主细心地把每种蔬菜都装进塑料袋,这也意味着,不到几分钟的功夫,黄小姐的手上就多了5个白色塑料袋。
“请问,你听说过‘限塑令’吗?”记者追上去问。“知道超市里的塑料袋要收费,菜市场没听过。”黄小姐的回答,想来是很多人的心声。2008年6月1日,“限塑令”开始施行,规定厚度在0.025毫米以下的塑料袋应禁止生产、销售及使用;超市、商场、集贸市场施行塑料购物袋有偿使用制度。可6年之后的现在,当大家都渐渐习惯超市的有偿塑料袋,菜市场却依旧是个盲区。
记者发现,在菜市场里流通的塑料袋主要有两种:一种质地较厚,颜色以黑色、青灰色为主,能闻到刺激性的味道,多用于海鲜水产。另一种则是更多出现的白色塑料袋,这种塑料袋非常薄,装有稍微坚硬或是较重的菜,很容易破损。
顺着摊主指点,记者找到菜市场边上的一家杂货铺,很多摊主使用的塑料袋都在这里购得。听说记者要买塑料袋,年轻的店主从屋后拿出几沓颜色各异的塑料袋,有的有环保标识,多数没有。她说,她所经销的塑料袋质量不同,价钱也不等。既有环保袋,也有无环保标识的塑料袋。最薄的这一种,只需花4元钱就能买到50个,但这显然不符合环保标准。
违规塑料袋的价格优势,是菜市场小摊贩选择的主要原因。一位摊主告诉记者:“就拿小规格的白色塑料袋来说,菜市场提供的环保塑料袋比外面买来的超薄塑料袋每个要贵1至2分,而一些规格较大的厚塑料袋,其中的价格差异甚至达2角至3角。我们摊位每天至少要用一两百个袋子,一天在袋子上的成本就要多二三十元,一个月下来就相差近千元。”
“目前,在菜市场实行塑料袋有偿使用,确实存在一定的难度。”宁波市市场监管局市场处有关负责人告诉记者,“首先,很多不合格的塑料购物袋是从其他地方购入,原有的塑料袋生产作坊及流动商贩比比皆是,因其隐蔽性和流动性,给执法监管带来了较大困难,源头上难以控制;其次,也有部分消费者对‘限塑令’认识不够,主动向经营户索要违规塑料袋;此外,相应的法规制约和配套政策不完善,也增加了执法难度。”
北京大学社会学系教授夏学銮表示,“限塑令”应从源头抓起,重要的是对相关生产企业的监管,严格取缔生产达不到环保标准塑料袋的小作坊,让环保达标、可降解购物袋行之有道,这样才会将“限塑令”行之有效地推进下去。一面高叫“限塑”,一面在市场上公然售卖劣质塑料袋,很难让人信服。