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00012版:悠游

为美丽乡村画卷添浓墨

访农发行浙江省分行行长樊荣

  通讯员 严慧 本报记者 施翼

  在我省推进城乡一体化发展的滚滚洪流中,作为省内唯一的农业政策性银行,农发行浙江省分行勇当排头兵,连续三年农业农村基础设施建设中长期贷款的增量在全省43家金融机构中均名列前茅。

  日前,农发行浙江省分行行长樊荣在接受采访时表示,建设“美丽中国”的难点和重点都在农村,作为“美丽乡村”建设的先行区,浙江发挥了经济优势,克服资源劣势,推进了城乡一体化发展。“七山二水一分田”的地貌,使土地成为浙江省最稀缺的资源。而农发行正是从此处入手,发挥政策优势、专业优势、人才优势和资金优势,以“建设美丽乡村,深化千万工程”为载体,迈开支持统筹城乡发展的步伐,优先支持农村土地整治城乡建设用地增减挂钩项目,重点支持城镇化进程中的农村土地综合整治和农村住房改造建设项目。

  据樊荣介绍,该行与“中国美丽乡村”的标准诞生地——安吉县政府签订合作框架协议,约定“十二五”期间提供50亿元贷款,支持农田水利建设、农村土地整理收储、农民集中住房改造、县域城镇建设及农业农村基础设施建设等新农村建设项目。其中贷款11.5亿元支持的“安吉县农村土地综合整治项目”带动了4个乡镇17个重点村的15836公顷土地整理开发复垦,建成后可增加耕地面积875公顷,改善7590余农户共计28600多人的居住条件,不仅提高了农田生产能力、土地利用率及区域地块价值,而且提升了区域环境品质,促进公共服务设施均等化发展。

  近三年多来,该行共支持了余杭、奉化、瑞安、安吉、海盐、龙游等地土地整治项目47个,审批贷款165亿元,发放贷款140亿元,复垦土地2万亩,新增有效耕地面积3万亩,置换建设用地3万亩,收储土地面积7万亩,整治村庄102个。同时,支持了农民集中住房建设项目41个,审批贷款210亿元,发放贷款169亿元,新增农民集中住房小区67个,新增农民住房面积411万平方米,农村危房改造面积14万亩,改善34400户农民住房条件。

  今年以来,省委、省政府启动了“五水共治”的重大战略部署。樊荣说:“作为农业政策性银行,我们把总行的决策部署与省委、省政府的发展战略结合起来,主动对接省委、省政府‘五水共治’战略规划,采取了‘政府主导、实体承贷、财政性资金与政策性信贷资金合力支持水利建设’的运作模式,将地方水资源费、地方水利建设基金、土地出让收益中计提的用于农田水利建设的资金作为还款来源;对中央及省级政府投资的水利项目,在中央或省级补贴资金未到位的情况下予以垫付,实现贷款资金供应与项目建设所需资金的无缝对接;通过安排专项规模、放宽水利项目贷款期限等方式全力支持水利建设。”

  据了解,近三年来,该行共支持了嘉兴海宁城乡供水、绍兴鉴湖水环境整治、台州市排涝调蓄、丽水缙云水电站等水利建设项目64个,审批贷款229亿元,发放贷款191亿元,可增加蓄水5079万立方米,修缮疏浚河道沟渠1226公里,改善水面污染361平方公里,解决294万农民饮水问题。

  樊荣还表示,全省涉农公路的建设、养护均由省财政资金补助,因到位有滞后性,需由省公路局融资解决。该行综合考虑省财政实力雄厚、贷款风险基本可控等因素,在农发行总行的指导和支持下,根据省公路局资金运用及融资需求,为其量身定制了“短、中、长”相结合、授信总额60亿元的融资方案,其中10亿元流动资金贷款用于农村公路养护,20亿元中期项目贷款用于县乡村道等农村公路建设,30亿元长期项目贷款用于普通国省道公路建设。据悉,该行获得的60亿元农村公路建设贷款特别授权,在全国农发行系统尚属首创。


浙江日报 悠游 00012 为美丽乡村画卷添浓墨 2014-06-10 浙江日报2014-06-1000013 2 2014年06月10日 星期二