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00020版:政治纵深·视野

我省“119”无效接警达八成—

生命热线,岂能成儿戏

  核心提示:

  119火警是消防部门的“顺风耳”和“千里眼”,也是人民群众生命财产安全的“生命线”。然而,有人竟把火警电话当成儿戏,随意拨打。殊不知,手指轻轻拨出的一个假警或无效警,会严重浪费社会公共资源,甚至影响他人生命财产安全。

  拨出119,只要响铃两下就能立即接警,1分钟内快速出警。

  对于消防部门来说,无论是假火警还是真火警,亦或一个小小的求助警,他们都不能有半点含糊和怠慢。

  然而,令人尴尬的是,原本严肃紧张的119报警竟被人当成儿戏:有人发泄不满情绪,慌报火警;甚至有人为给儿子看消防车,也拨打119报警电话……

  据我省消防部门统计,各地这类假警或无效报警,平均占据所有报警数量的八成左右。

  近年来,各类突发事故、应急救援不断增加,消防救援力量日趋重要,其担任的任务也越来越重,在社会救援中扮演的角度也愈加重要。

  我们每个人都有责任,让这支力量的作用发挥得更好,坚决防止随意报假、浪费警力等行为,为消防官兵抢险救援提供更好的环境。

  恶作剧

  屡报假警遭拘留

  日前,从湖南到绍兴市柯桥区打工的段某后悔莫及,工作没找成,结果还被警方行政拘留了9天。原因是,他连续5次打电话谎报假火警。

  “安昌镇曙光路综合市场边上的房屋起火了,好多人被困……”今年3月底,绍兴市消防支队指挥中心接到报警后,立即通知柯桥区消防大队处警。

  曙光路综合市场面积大,又是人流密集区,听说人员被困,消防部门一接到电话就立即行动。

  消防大队出动5辆消防车,其中包括55米高的云梯救援车。可奇怪的是,当消防官兵赶到现场时,却发现市场周边根本没有发生火灾,只好无奈返回。

  两天后,当地消防部门又接到报警,称安昌镇一居民小区发生火灾,急需扑救。这次,消防大队又出动了3辆消防车前往现场,结果又扑了空。

  会不会是有人故意报假警?连续两次出现无效警,引起消防部门的警惕,接警员开始分析报警者的口音、语气。

  9天后,消防部门接到一则报警,称柯北大道某居民楼发生火灾。细心的接警员发现,报警人的口音、语气等与前两次谎报火警的男子极为相似,但出于安全考虑,消防大队还是出动了1辆消防车前往现场探究竟,结果与前两次一样。

  事后,接警员根据接警系统电话来源定位以及口音辨别,发现这3次报假警者为同一人。随后,柯桥区消防大队与安昌派出所合作,通过调用报警公用电话及其周边的监控视频搜寻嫌疑人,基本锁定该男子的样貌。两天后,这名男子又一次报火警,可惜未能现场抓获。

  4月17日中午,该男子第5次拨打“119”报警电话。这次他就没这么“幸运”了,柯桥区消防大队接警员一边与其在电话中周旋,一边联系安昌派出所民警奔赴现场。几分钟后,该男子被抓了个现行。

  原来,段某到柯桥不到1个月,这段时间心情不好,就想报假警发泄情绪。

  段某报假警的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据法律规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。

  段某先后5次谎报火警,严重扰乱社会公共秩序,警方对其作出行政拘留9日的处罚。

  当儿戏

  警力浪费后患多

  陶汉瑶是绍兴市消防支队指挥中心的一名接警员,上个月接到的一起假警,令他印象深刻。

  5月14日清晨,陶汉瑶接到电话,有人称绍兴高铁北站大门口有一辆槽罐车发生泄漏。消防部门担心槽罐车装有有毒危化品,加之高铁站人流密集,发生事故非常危险。随即,消防支队紧急调集柯桥、袍江、越城的5个消防中队、8辆消防车前往现场救援,结果却发现是个假警。

  “谎报火警,不仅扰乱社会公共秩序,更造成社会公共资源的浪费,甚至耽误消防部门抢救群众生命财产安全的最佳时机,后果不堪设想。”陶汉瑶负责接警已有11年,遇到过各种各样的无效报警。

  今年以来,绍兴市消防支队的接警量为4.17万次,其中有效的仅有2737起,剩下的都是为无效警和假警,占了九成以上。这些无效警和假警,大都是小孩好奇、大人无理取闹以及故意刁难接警员等。还有一些咨询、火患举报、摘马蜂窝、救助动物等非紧急类警情。

  省消防总队相关负责人表示,全省各地的接警情况和绍兴差不多,有效的报警量只有两成左右。

  记者在采访中了解到,有些假警甚至令人哭笑不得。前段时间,嵊州市消防大队接到有人报警,称经济开发区全化村发生火灾。结果,消防官兵找遍整个村都没有火灾的踪影。经了解,这起假警的原因竟是大人为了满足小孩子看消防车的愿望,就随手打了一个电话。

  恶意谎报火警,闲来无事调戏,酒后破口大骂……火警电话五花八门,干扰了正常接警工作,浪费了不少警力资源。更严重的是,这些虚假警情极有可能会误导大众,在信息快速传播的今天,会造成社会恐慌、混乱甚至更为严重的后果。

  陶汉瑶告诉记者,一般情况下,接警后会立即派出人员、车辆去现场处置,即使找不到事发现场或联系不上报警人,消防队员也不能马上撤离现场,必须经过反复的现场勘查,确诊无火情后才能返回。“在这过程中耗费了时间、人员精力和车辆资源,一旦碰到其他地方真的发生灾害事故,待他们赶来增援时极易错过最佳时机,后果不堪设想。”陶汉瑶说。

  最令陶汉瑶担心的是,无效警占用火警有限的线路资源后,一些真正的火灾报警电话就不能及时打进来,耽误时间,就会直接影响火灾扑救、抢险救援和其他救助等任务。

  酿恶果

  依法严惩不宽恕

  无效警、假警的数量高居不下,让消防部门有苦难言。

  省消防总队有关负责人说,按照消防法的规定,消防部门承担火灾预防、火灾扑救和应急救援等三大职能。一些市民遇生活难题拨打“119”电话,消防队员也会及时出警。这虽然解决了市民的难题,但为非紧急事件出警不仅造成了警力的浪费,遇到更重要的警情也会错过最佳的抢救时间。

  由于处罚不力,有些人还心存侥幸。故意报假警的人,往往报警后电话就处于关机、欠费停机或无人接听等情况,查找起来比较困难,同时消防部门也无权对其进行处理,需通过公安机关处理,以致不少报假警的案件没有得到及时处理。

  如何减少和避免这类现象?消防部门认为,要加大打击力度,对于恶意骚扰的,发现现行的,应公开严肃处理;再次,要联合通讯部门,坚持谁主管谁负责的原则,切实采取有力措施,加强对IC卡电话及欠费手机的日常管理工作,从根本上遏制骚扰“119”报警电话。

  一位业内人士称,这种损人不利己的报假警行为,让人联想起“狼来了”的故事——虽然欺骗的方式不同,但在害人害己这一点上却殊途同归,既严重扰乱了消防部队正常的工作秩序,也浪费了大量物力、警力。因此,除了道德方面的批评、警告,也要用法律手段对报假警者予以处罚。

  同时,专家建议,对于报假警者,不仅要进行依法严肃处理,而且要纳入个人征信系统,只有让其对行动付出应有代价,才能有效减少报假警者,让有限的社会公共资源发挥更大的作用。

  ■专家观点

  省消防总队指挥中心主任章志慰: 近年来无效火警和假火警确实比较多,预防和减少这类报警,首先要加强消防安全意识和法律教育,其中相当一部分报无效警和假警的人是青少年,要加强品德教育的力度。其次要加大处罚力度,让那些无理取闹、恶意谎报警的人不敢随意拨打报警电话。要将这类行为纳入社会诚信系统,切实形成震慑作用,保障有限的警力更好地发挥作用。


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