谢雷宁

　　省委、省政府日前召开“浙江渔场修复振兴计划实施暨海洋伏季休渔管理工作会议”，标志着拯救“东海鱼仓”行动正式拉开大幕，而6月1日全面开始的浙江海域伏休管理成为渔场修复的首场“攻坚战”。

　　浙江依海而兴、因渔而名。22万多平方公里的浙江渔场是全国最著名的优质渔场，渔业资源品种多、世代更新快、质量优，其中大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼曾是闻名全国的传统“四大渔产”。丰富的海产品不仅为沿海世代百姓提供了衣食之源，也造就了“东海鱼仓、中国渔都”的美誉。然而，随着近几十年海洋捕捞过度扩张，海洋捕捞产能严重过剩，鱼越捕越小、越捕越少，已濒临“海洋荒漠化”的边缘。资源枯竭不是一朝一夕形成的，渔场治理也并非一蹴而就的事，必须统筹谋划，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力克之。当前，海上乱象的主要祸害就是三无船、套牌船、密眼网、伏休偷捕等违法活动，它不仅造成了海洋渔业资源的快速衰竭，更是对法律尊严和社会公平的公然挑战，如果不下决心除掉这些脓包毒瘤，它们就会膨胀蔓延、危及全局。

　　渔场修复“攻坚战”的重点就是紧扣“打三无、抓伏休、治违规”，较真劲，动真格，依法严控、严查、严处，铲除它生存的土壤和空间。一是抓重点。对三无船、套牌船、伏休偷捕、外省渔船违禁入渔，要从严打击，猛药去疴；对船证不符、违规网具等，要从严治理，正本清源；对违规造船、渔运船偷供偷运偷售等，要从严查处，切断产业链。二是抓时点。伏休期重点“抓什么，怎么抓”，开渔期“抓什么，怎么抓”，都要有细化的方案，有部署、有落实、有检查，形成制度，确保有力有效。三是抓联动。要学习参考城市综合管理的办法，采取上下联动、部门联动、区域联动、海陆空联动等方式，明确分工，落实责任，加强协同，行政执法与刑事执法要互通互联，进一步提高执法效率。要积极推进群专结合的管理模式，把渔民兄弟动员组织起来护渔巡查，有奖举报违法活动，建立起一张政府主导、社会支持、渔民群众共同参与的监管网。

　　只要我们上下齐心，协力共进，以“抓铁有痕，踏石留印”的韧劲，扎扎实实地打好渔场修复这场攻坚战，就一定能够让浩瀚东海焕发美丽容颜，让浙江渔场重现繁荣景象，让渔区渔民过上美好生活。

　　（作者为省渔业经济学会副秘书长）