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　　大量工程和项目上马，随之产生的是各种临时指挥部和项目组。在金华，仅市本级每年约有300名干部被派赴一线。他们在一线工作情况如何，如何有效管理这支队伍，推动市委、市政府决策部署的落实？金华在实践探索中提供了经验。

　　“巡查组又要来了！”这几天，在热火朝天的各大工程项目一线，一张“巡查公告”引起大家热议。

　　为加强对干部的日常考察了解，更好地识深识准干部，更加全面准确地分析研判干部队伍建设情况，去年11月，金华市在全省率先建立了干部工作经常性巡查机制，打造一支过得硬、打胜仗的干部队伍。

　　历时近一个月，巡查组通过召开座谈会、听取汇报、个别谈话、查阅台账、实地走访等方式，深入了解有关重点工作进展情况和干部的表现情况，先后个别访谈干部200余人，征集意见建议60余条，并形成了较为全面的干部巡查情况报告。

　　“原本以为只是一项日常工作，想不到反响这么好。”金华市委组织部有关负责人说，今年6月，巡查组又准备进行新一轮的巡查。

一线发现好干部

　　两个月前，39岁的李荣生被提拔为金华市旅游局副局长。“我平时只写写材料，做做内部事务，想不到干部巡查报告对我的评价这么高。”眼前的他戴着黑框眼镜，一脸憨厚。

　　李荣生原先在市政府办公室任人事处处长，2012年12月30日被派到金华铁路西客站交通枢纽区暨二期新村改造建设指挥部任办公室主任。

　　办公室工作因事情杂、突发情况多、管理难度大等原因，让不少人头疼。李荣生工作起来却驾轻就熟，在认真了解指挥部有关情况基础上，加班加点了几个晚上，起草建立了十项规章制度。学习制度，是为了给大家提供一个互相学习交流的平台；督查通报制度，是为了让大家来共同监督；财务制度，是为了账目清晰不犯错……

　　“指挥部本来是各个部门临时抽调人员组建的，或多或少会有临时观念和不稳定思想。现在有了巡查制度，大家能更自觉地进入角色，缩短磨合期，知道自己要干什么。难怪小李受到那么多人的赞扬。” 第三巡查组组长许加燮在约谈了指挥部的领导、工作人员后，发现大家普遍对李荣生的评价很高。于是他在巡查报告中，特地提到了李荣生的表现。

　　“以前很多时候是已经确定要提拔了，才去考察干部，现在则更加注重平时考察，这样更能从点点滴滴中发现人才。”许加燮是市委宣传部的调研员，也曾被抽调去做考察干部工作，他很有感触地说。

　　做得好不如说得好，这句话曾被一些人奉为官场行事准则，但是金华市政府副秘书长姜能显然不认同。他也是在一线被发现的干部，因为压力和工作强度大，不少认识他的人笑称，他从一个翩翩少年，变成了白发小老头。而他出色的工作表现也被领导和群众看在了眼里，在巡查中被发现，并在今年1月转重要岗位任职。

　　“我跑得最多的地方就是百姓家门和职能部门，从来没有去找领导说情。”姜能说，巡查制度把干事情与用干部结合起来，使得用人环境更加风清气正。

　　选用干部是阶段性任务，考核干部却是经常性工作。金华已经形成常态化巡查机制，一般每季度开展一次巡查工作，目前该市正在对“五水共治”工作开展专项巡查。下一步巡查范围将扩大到县（市、区）、省级中心镇和市直部门（单位）。

务实干事有奔头

　　去年3月，金华市行政执法局办公室主任徐勇被抽调到“三改一拆”办公室担任综合组组长。“其实我一开始并不乐意。”徐勇说，因为人事关系还在原单位，工资也是原单位发的，所以一旦原单位有任务和“三改一拆”工作发生冲突，他一般会先服从于原单位工作。这个问题其实是不少被抽调干部的共同“苦恼”。

　　“原先工作在指挥部、考核在原单位的考核方式确实有点不公平，会伤害干部干事情的积极性。”许加燮特地在巡查中增加了这一调研项目，并写成报告，供组织部门参考。不久，组织部门作出回应，把抽调人员单独放在一线工作岗位考核，单独设定考核指标，考核优秀等次比例提高到20%，一线实际表现作为提拔使用干部的重要依据。

　　不少干部和徐勇一样，打消了顾虑，开始全身心投入工作，大家的工作积极性提高了，工作干劲更足了，很多硬骨头被一一啃下来。

　　市林业局绿化造林处处长翁正辉作为沙金兰水源涵养生态功能区办公室常务副主任，克服人少事多等困难，常年深入到林间地头，调查研究、编制保护规划、减少污染源、落实生态补偿资金、修复生态功能等，无怨无悔地为金华市区可持续享用优质饮用水付出辛劳；市公安局警务处处长何国灿在“全家福”饭店拆违中，冒着煤气瓶爆炸的危险，进入现场进行劝说，经过张弛有度的多个回合谈判，终于做通业主工作，同意配合拆迁。

　　“干部的积极性能否有效调动，一看干部制度，二看用人导向。” 第一巡查组组长胡新民说，巡查制度能在日常工作中发现干部的思想动态，进而帮助他们排忧解难，调动其积极性。

攻坚克难促发展

　　仅仅用了两个月，金华公共自行车项目建成完工，获得市民交口称赞。“是巡查制度促进了工作的推进。”负责公共自行车项目的金华市区旅游度假区建设指挥部专职副指挥长朱红说。

　　公共自行车是一项民生工程，百姓呼声大。但是因为牵涉到建设局、行政执法局、财政局、规划局等多个部门，工程实施起来较为复杂。该项目被划归为市区旅游度假区建设指挥部来负责，可谓压力大、责任重。

　　巡查组在巡查中发现少数部门支持力度不够，有的区块服务站点分布和车辆调度还需完善。针对上述情况，巡查组专门形成了巡查工作报告，并向有关部门和领导作了反馈。

　　在随后的工作中，在新增站点规划上调整了实施方案，先由规划设计单位结合各方面情况确定初步设计点位，再深入街道、社区征集对初步设计点位的意见建议，最后由各责任单位同步实地勘察审核，落实建设方案。“巡查制度使得矛盾被及时发现，使得工作推进更加顺利。”朱红说。

　　“3.6万平方公里，5个行政村，1600多农户，一年时间全部搬迁完成。”说起湖海塘运动休闲区建设项目，指挥部常务副指挥长傅兴平认为，不间断的巡查考核，使得工作开展更加有序。

　　记者在湖海塘运动休闲区建设项目指挥部看到，一块大大的白板上，绿色表示该户已经被劝说拆迁成功，黄色表示还在劝说中，红色表示劝说有困难。“为了能让巡查干部看得更清楚，我们就采用这种一目了然的方式。”傅兴平说，有了比较就更有动力，为了做群众工作，有干部抱着棉被住进了农户家，有的干部连续36个小时没有睡觉，使得项目推进顺利。