为继续全面贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会、省第十三次党代会以及十三届三次全会精神,深入实施创新驱动发展战略,浙江省科技发展战略研究院与浙江省科技信息研究院联合,对全省、设区市和各行业的企业技术创新发展状况进行了持续的跟踪测评,现将2012年度测评结果进行公开发布,为社会各界了解和掌握全省企业技术创新进步情况提供参考。
2012年,面对严峻复杂的外部环境和困难挑战,浙江省大力实施“两创”总战略和科教人才强省战略,扎实推进国家技术创新工程试点省工作,着力促发展,抓转型,惠民生,全省经济在加快转型升级中实现平稳增长。省委、省政府先后出台了《关于建设创新型城市(县、区)的指导意见》(浙政发〔2012〕17号)、《关于进一步支持企业技术创新 加快科技成果产业化的若干意见》(浙政发〔2012〕45号)、《关于加快高新技术产业园区转型升级的指导意见》(浙政办发〔2012〕66号)等政策措施,全面创建创新型城市(县、区),开展产业技术创新综合试点,全省创新环境进一步改善,企业自主创新能力不断增强。吉利集团首次入围世界500强企业排行榜,从上年度第688位跃升至2012年度第475位,成为年度排行榜上进步最快的中资企业,并于2013年初完成对英国出租车制造商——锰铜控股(MBH)的收购。三维通信、银轮机械、凯恩特种材料等9家浙江企业成为国家级创新型试点企业。
一、全省企业技术创新测评结果
测评全省企业技术创新的发展状况,主要从企业创新投入、创新组织及创新产出3个维度进行研判。总体来看,2012年浙江企业技术创新呈现出稳步发展态势,在科技创新投入、创新组织和创新产出3个方面的20个规模与水平指标中除了利润指标比上年下降外,其余均实现了不同程度的增长。经测算,2012年浙江省企业技术创新综合指数为138.33,较2011年提高了18.02%。其中创新产出增幅最大,较上年提高22.34%;创新投入与创新组织增长平稳,分别较上年提高14.61%和13.18%。
比较国内各省市企业技术创新的发展状况,2012年浙江省规上工业企业技术创新的整体水平仍居全国前列。创新投入继续居全国前端,规上工业企业R&D经费内部支出额继续列全国第4位;R&D经费外部支出额居全国第5位;研发经费投入强度居全国第5位;规上工业企业R&D人员当量继续位居全国第3位。创新组织指标在国内退居第二位,其中2012年全省规上工业企业建有研发机构数、有研发机构的企业数及其占比这3项指标均被江苏省超越,在全国的位次均由2011年的全国首位降至第2位。创新产出指标在全国的优劣势并存,2012年全省企业专利申请量和授权量均超越广东省,跃升至第2位,仅次于江苏省;企业利润指标仍低于全国平均水平。
二、11个设区市企业技术创新测评结果
2012年,全省各设区市企业技术创新工作亮点纷呈。杭州市成功创建省级自主创新示范区、首批国家科技和金融结合试点城市、国家知识产权示范城市;宁波市专利申请量和授权量均超过深圳,首次位居全国15个副省级城市首位;温州市国家高新技术产业开发区正式挂牌,创立国家大学科技园,金融综合改革试验区入选全国首批科技金融试点。
从测评结果看,杭州、宁波综合指数继续保持全省前2位,但杭州的进步速度有所放缓,增速由2011年第5位降至第7位;而宁波则增速加快,由第6位升至第1位。绍兴、台州、嘉兴、温州的综合指数分别列全省第3~6位,较2011年相比,台州上升1位,嘉兴下降1位;从进步情况看,温州增速最快,由第7位上升至第3位;台州上升2位,列全省第6;绍兴和嘉兴分别下降1位。湖州、金华的综合指数保持第7和第8位,但增速仍较为强劲,列第4、5位。丽水、衢州、舟山的综合指数仍处全省最后三位,从进步情况看,丽水下降1位,列全省第2;衢州出现大幅下滑,由2011年全省第2跌至第10位;舟山增速则居末位。
三、制造业各行业企业技术创新测评结果
仍采用行业研发经费投入强度、万名从业人员研发人员数、新产品销售收入占主营业务收入比重(以下简称新产品销售收入占比)、利润率四大核心指标,测评制造业各行业的技术创新发展情况。2012年,尽管我省多数行业的利润率下滑,但高新技术行业仍表现出较强的创新能力,仪器仪表制造,计算机、通信和其他电子设备制造,医药制造等行业的几大核心指标均超过全国同期平均水平,在全国具有相对优势(表1)。而传统产业的规模优势明显,创新规模占全国比重均居前列的,以传统行业为主,即化学纤维制造业,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,纺织业,文教、工美、体育和娱乐用品制造业,家具制造业;但传统行业创新能力较弱,创新效率较低,进步速度也相对缓慢。
2013年浙江省企业技术创新发展测评
浙江省科技发展战略研究院 浙江省科技信息研究院
表1 浙江省31个制造业中在全国具有相对优势的行业
四、建议和展望
本次企业技术创新测评工作是在2012年测评工作的基础上进行的,随着测评工作的深入,一些新的问题也随之出现,需要进一步完善解决。一是进一步完善指标体系和评价方法,减少由于统计指标与统计口径变化对测评结果产生的影响。二是在做好全省、11个设区市测评的基础上,完善统计工作与监测体系,逐步展开对县(市、区)数据的收集、统计和监测,为全面测评县域企业技术创新发展情况打好扎实基础。三是对比历史数据,总结进步较快的地区在提升企业技术创新方面的共性经验,在全省范围内推广,充分发挥先进典型的示范带动作用,进而推动全省创新驱动发展。
R&D投入强度(%) | 利润率(%) | 新产品销售收入占比(%) | |||||||
浙江 | 高于全国 平均水平 (百分点) | 浙江 | 高于全国 平均水平 (百分点) | 浙江 | 高于全国 平均水平 (百分点) | ||||
排名 | 排名 | 排名 | |||||||
仪器仪表制造业 | 3.15 | 1.29 | 2 | 8.89 | 0.24 | 5 | 38.72 | 17.93 | 1 |
计算机、通信和其他电子设备制造业 | 2.88 | 1.37 | 1 | 8.64 | 4.10 | 1 | 34.10 | 6.45 | 16 |
医药制造业 | 2.73 | 1.09 | 3 | 11.72 | 0.96 | 4 | 29.81 | 12.92 | 8 |
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