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　　浙江省“三改一拆”行动势不可挡，席卷所有违法建筑，城中村改造、旧厂区改造等也是雷厉风行。温州作为先行者，瓯海区作为排头兵，行动开展在先，遭遇难题也在先。

　　记者跟随省第27督查组在温州瓯海督查期间接到群众反映，希望省里能够加快解决低效用地再利用审批慢等问题。

　　督查组到瞿溪街道走访，恰好遇到当地在冒雨拆除上万平方米的成片违法建筑。据了解，这里原来是瞿溪村滩头老协菜场，违建面积总量为17000平方米。

　　拆违之前，这里是典型的低效用地。所谓低效用地，是指土地用途、投资强度、容积率、建筑密度、土地产出率、人均用地等未达到要求，仍有调整利用空间的建设用地。

　　去年，国土资源部确定在浙江等10个省市启动城镇低效用地再开发试点，省政府明确将温州作为试点先行启动。今年1月，温州市正式得到省政府批准，成为首批城镇低效用地再开发的试点。随着“三改一拆”的继续推进，像这样的低效用地大批浮出水面。但是，拆出来的土地如何更好、更快地利用，仍是一道亟待破解的难题。

　　瓯海区区委书记厉秀珍介绍，目前瓯海区城镇低效用地再开发工作已经全面启动，全区已经上图入库的城镇低效用地共有312块、4.64万亩。他们现在遇到的难题是，低效用地审批太慢，整个过程可能要一年甚至更长时间，这对低效土地再利用以及“三改一拆”的开展进度都产生了一定影响。

　　“现在省、市国土资源部门低效专项报批系统尚未开启，征地有关文书和报批要求也不规范。”厉秀珍说，由于上述原因，目前低效用地再开发审批没办法跟上工作进度要求。

　　“三改一拆”工作已进入深水区，接下来的“硬骨头”会更多显露。记者在走访过程中发现，拆出来的土地如何利用，改出来的空间何时能呈现新面貌，是老百姓最关心的问题，而低效用地开发再利用是加快改建的重要手段之一。费尽辛苦拆违，拆出来的土地如果不能及时、有效地利用起来，“三改一拆”的效果显然会大打折扣，腾笼换鸟的进度也会受到拖延。

　　记者 张冰 发自温州