本报温州5月21日电

　　记者 张冰

　　无论是属于瓯海区的时候，还是划归温州生态园管理期间，温州茶山街道舜岙村黄家少批多建的农房始终没有得到完全处理。处于行政区域调整的节骨眼上，“跨区域”的问题成了“三不管”：当事人不管，两个行政区域也都没管。

　　近日，省“三改一拆”督查组在瓯海督查期间，接到网友举报：茶山街道黄姓人家少批多建，虽经多次曝光，违建仍未拆除。据网友透露，黄姓人家的某位家庭成员曾是村支书，目前还是瓯海区人大代表。

　　记者实地调查发现，网友举报内容基本属实。但茶山街道前几年曾划归温州生态园管理，目前正在对接，重新划回瓯海区。

　　违建面积千余平方米

　　近日，记者来到茶山街道舜岙村南柳路30弄12号，网友举报的违法建筑就在大学城旁边，三层半的建筑左上角已经遭到破坏，前面还围起一片小院子。看得出来，房子左上角此前曾被拆过一部分，已经保持现状很长时间。

　　“我这是少批多建。”68岁的黄国来从楼上走下来，手里拿着一堆文件。他告诉记者，自己家原来有一幢两层的房屋，2009年被鉴定为危房，后经“原拆原建”审批，重新建起这座新房，“确实多建了一部分。”温州市国土资源局瓯海分局南白象管理所的文件显示，黄老伯向政府部门申请修建占地面积169.83㎡，建筑面积339.66㎡的房屋。

　　记者看到黄家的户口簿上写的户主是黄建矛，黄国来为他的父亲。而根据瓯海区人大常委会官方网站介绍，黄老伯的儿子黄建矛在两年前被任命为温州市瓯海区人大常委会茶山街道工作委员会委员，目前仍然是区人大代表。

　　采访当天，城管部门再次测量了这幢房屋，占地面积约384㎡，按照三层半计算，建筑面积至少1344㎡，大大超出规划范围。“我家里原来条件比较苦，后来条件好些了，才盖了现在的房子，当时旁边正好有空出来的地方，就多建了一些。”黄国来说，房屋建成以后，除了自家人居住外，他还将一部分房子租给他人，租金用于补贴家用。

　　至于房屋左上角被拆除的一部分，黄老伯回忆，这是前两年温州开展“三改一拆”过程中，要求党员干部带头拆违，因为自己的儿子当时是村支书，又是瓯海区人大代表，主动拆除了一部分房屋，后来再也没有进一步处理。

　　数次遭曝光仍未拆除

　　记者了解到，茶山街道原来归瓯海区。2011年8月，根据温州市要求，茶山街道部分职能由瓯海区政府委托温州生态园管理。前段时间，温州正式下发《关于调整温州生态园管理体制的意见》，温州生态园不再实行“区街一体”的管理体制，瓯海区与温州生态园管委会解除茶山街道的委托管理关系，茶山街道将成建制回归瓯海区管理，目前还在对接过程中。

　　早在2011年1月，温州市文明办在通报前一年“96150”热线电话办理情况时指出，瓯海区有关部门认定，黄家擅自利用老房拆建，违法建造楼房约建筑面积1000平方米。同年6月，在温州当地媒体一篇题为《拆违，依旧任重道远》的报道中，黄家少批多建的新房被列为典型违建。

　　3年来，茶山街道像个“绣球”，从瓯海抛到生态园，又即将从生态园抛回瓯海，行政区划一直在调整，黄家少批多建的房子只拆除了一小部分，成了现在“半吊子”违建。