“5·20世界计量日”前夕，浙江省人民政府出台了《浙江省人民政府关于加强计量工作的意见》，提出从现在起到2020年，用6年的时间，解决计量检测技术水平不高、少数领域量传溯源能力缺乏、计量监管力量和经费投入不足等问题，使我省的量传溯源体系更加完善，计量科技基础更加坚实，计量法制建设更加健全，产业计量、民生计量、生态计量等领域工作深入推进，计量服务保障能力基本适应我省经济社会发展需求。《意见》主要突出了三个方面：

　　一是特别突出了发挥计量工作在促进生态文明建设、推动经济转型升级方面的作用。在促进生态文明建设上，明确提出加快推进全省用能单位能源资源计量器具配备，规定凡年耗能1000吨以上标煤或年用电300万千瓦时的用能企业在实施技改时，须配备相应的能源资源计量器具。对重点用能单位，要依法开展能源资源计量审查。继续实施能源资源计量数据应用行业推进项目，力争到2015年全省重点耗能块状行业能源资源计量应用管理实现全覆盖。意见还要求加强对环境质量与污染源排放自动监测仪器等环境监测类计量器具的检定管理，督促相关企业配备管理好各类环境监测计量器具，落实其计量管理主体责任。要求加强应用型环境监测技术研究，重点攻关PM2.5监测计量体系关键技术、土壤重金属污染物监测技术和烟气排放监测技术等，加快研制一批水质、大气、土壤监测等环境标准物质。为发挥计量工作在产业转型升级中的作用，一方面鼓励企业加强对计量基础设施和计量检测设备的投入，提升计量检测和管理能力，支持企业建立各类计量实验室，对做精做专做强的，优先列入国家和省级企业技术中心认定扶持范围。向企业积极推广计量精准化管理方法，指导帮助企业在生产加工、产品检验等关键过程合理配置计量器具，提高计量检测数据分析和运用水平，实现对生产全过程的精准控制，进一步提高产品质量、降低能耗物耗。另一方面就构建产业计量测试服务平台做出了规划：提出围绕海洋装备制造、大宗物流、磁性材料、光伏发电、生物医药、通讯信息、纺织、低压电器等领域，建立一批国家和省级的产业计量测试平台；争取新建流量计、压力表、互感器等国家级计量器具型式评价实验室，进一步建好电能表、液体流量、水表等国家级计量器具产品质检中心和型式评价实验室；鼓励发展计量校准服务产业，积极培育一批诚实守信、服务优良的计量校准服务品牌企业，为我省产业和广大企业提供优质的量值溯源技术服务。

　　二是对广大群众格外关注的民生计量热点工作提出要求。《意见》要求加强对涉及民生的重点计量器具检定管理，特别是对在用电话计时计费装置、房屋面积测量计量器具等，各部门要进一步理顺工作关系，落实检定管理责任，确保依法监管到位；在服务业领域推行计量器具强制检定合格公示制度，依法接受社会监督。严厉打击计量违法行为，重点打击计量器具作弊违法行为，严厉查处利用高科技手段从事计量违法行为，对违法事实严重、社会影响恶劣的案件，依法从重处理并予以公开曝光；加快建立查处重大计量违法案件快速反应和执法联动机制，以投诉反映集中、问题比较突出、群众和社会关注的领域为重点开展专项执法联合行动；建立健全计量违法举报奖励制度，保护举报人的合法权益。加快计量诚信建设，加强对生产经营者诚信计量宣传教育，提高其诚信守法经营意识，组织开展商品交易市场、医疗卫生机构等经营单位诚信计量自我承诺活动，自觉接受社会监督，把在用衡器“统一配备、统一管理、统一检定、统一轮换”纳入全省农贸市场改造提升内容，促进生产经营者加强计量自我管理；建立计量信用信息发布和计量失信“黑名单”制度，逐步将诚信计量情况纳入企业征信范围，推动诚信计量体系对接全省社会信用体系，形成激励守信、惩戒失信机制。

　　三是出台了一系列有力度的政策措施。《意见》明确要求各级政府要加强对计量工作的领导，把计量发展目标任务纳入当地国民经济发展规划，在项目立项、资金和政策等方面予以支持。建立健全相应的协调机制，落实科技、公安、交通、建设、通信等相关部门责任。《意见》要求各级政府要依法加强对强制检定经费的财政保障，确定逐年分批将医疗卫生单位“医用三源”、集贸市场在用衡器和乡镇医疗卫生机构在用医疗计量器具等强制检定项目检测经费纳入财政预算。对各地实施的符合条件的能源资源计量数据应用行业推进项目，在节能专项资金安排中予以支持。对重点计量科技项目，优先立项、优先支持，并享受浙江省支持企业技术创新的相关优惠政策。计量校准服务业享受国家和省扶持高技术服务业的各项优惠政策，计量校准企业（机构）列入高新技术企业、技术先进性服务业企业和高技术服务企业技术中心认定范围。鼓励支持产业计量测试平台、实验室和计量校准服务品牌企业向园区集聚，享受相关园区优惠政策。

浙江省质监局发力海洋开发

构建国家级海洋油气资源开发装备产业计量测试中心

　　古话说，靠山吃山。而拥有全国最长海岸线的浙江，如何“靠海吃海”也越来越成为新时期发展的一个重要课题和实现经济新跳跃的承载。国家对发展海洋工程装备业的高端定位，更是激发了制造大省浙江分食产业“奶酪”的极大兴趣。

　　以技术支撑作为优势资源助推产业发展，既是质监部门履职的重头戏，也是考量质监工作价值的重要内容。为保障海洋工程装备业在我省实现科学有序发展，省质监局向国家质检总局提出了在浙江建立首个国家级产业计量测试中心的申请。今年4月29日，申请获总局批复，同意省质监局依托省计量科学研究院筹建“国家海洋油气资源开发装备产业计量测试中心”（以下简称“产业计量测试中心”）。

　　产业发展呼唤平台支撑

　　海洋油气资源开发装备主要是指用于海洋油气资源勘探、开采、加工、储运、管理及后勤服务等方面的大型工程装备和辅助性装备。包括各类钻井平台、生产平台、浮式生产储油船、卸油船、起重船、铺管船、海底挖沟埋管船、潜水作业船等。

　　我国海洋工程装备业仍处于发展阶段，海洋工程装备业前景不可估量，未来必将进入一个发展高峰期。目前，海洋工程装备制造还有许多关键和支撑技术需要攻克并突破。许多关键技术和支撑技术的研究催生出大量独特的、非常规量的测量要求，如突破常规测量范围的极端量（极大、极小值）测量、高速动态响应测量、多参数复合测量等，迫切需要搭建国家产业计量测试平台，开展核心技术突破、方法研究，培养专业人才，提供计量测试公共服务功能，满足国家海洋工程装备产业乃至整个海洋产业发展的需要。

　　据省质监局相关人士介绍，筹建中的产业计量测试中心将重点研究具有产业特点的量值传递技术和关键领域参数测量、测试技术，开发产业专用测量、测试装备，研究服务产品全寿命周期的计量技术等，加强相关能力建设，并为海洋油气资源开发装备产业发展提供高质量服务。

　　优势资源奠基高端平台

　　“选择浙江省计量科学研究院作为产业计量测试中心的承载单位，是基于该院强大的技术实力与优势”，省质监局相关人士就建设单位的选择告诉笔者。

　　据了解，省计量科学研究院是我省规模最大、技术等级最高、计量检测范围最广、综合实力最强的计量科技研究机构，也是国家科技兴检先进单位。技术装备精良，计量检测能力以及科研水平处于全国同行前列。拥有国内一流的高精密恒温控制实验室，大型声学、力学计量实验室和精密几何量测量实验室，可广泛服务于海洋工程装备制造、海洋环境监测等领域。在攻克海洋工程装备制造的测试技术难题方面先后完成了50余项科研项目，涉及海洋产业发展中的光、机、电、力、声、热等诸多参数测量。

　　围绕需求锻造技术能力

　　从省计量科学研究院获悉，目前产业计量测试中心已经启动了建设步伐。

　　建设过程中，该院将紧紧围绕海洋工程装备领域，重点解决在制造、使用等特殊环境下独特、非常规测量技术难题，开展以下五个方面的服务：产业专用量值溯源，产业关键领域关键参数的测量、测试，产业专用测量、测试装备的研制，产业计量测试方法研究及标准规范的制定，产业系列产品全寿命周期的技术。比如，油气钻井平台、海底管缆铺设船、水下工程作业船等需要准确定位位置方可工作，这些海洋工程装备必备相当精准的动力定位系统，而动力定位系统能达到的精度与位置测量系统的精度和速度密切相关，只有足够快的速度和足够高的精度获取位置信息，才能使动力系统作出相应正确的反应。位置测量有多种技术：采用声学原理的声学测量系统、利用微小力值变化测量的张紧索系统、靠无线电信号发送接收的无线电系统和全球卫星定位系统。只有不断提高这些测量系统的测量精度和速度，不断解决这当中产生的技术难题，才能使生产的装备越来越好用、功能越来越强大。

　　相信“国家海洋油气资源开发装备产业计量测试中心”的建设，将加快促进我国海洋工程装备产业的技术创新、推进海洋工程装备产业更好更快发展，对我国开发利用海洋、提高海洋产业综合竞争力、带动相关产业发展、建设海洋强国、推进国民经济转型升级具有重要意义。

　　有一位政治家曾说过：“谁拥有了海洋，谁就拥有了世界”。我国国务院发布的国家“十二五”规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也明确将海洋开发纳入重点培育和发展的战略性新兴产业，并提出“面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备”。“高大上”的定位，加速了海洋工程装备在我国的燎原。

　　发展海洋工程装备业，需要的是政策的重视，需要的是高昂的热情，更依赖于有效的技术支撑与引导。

　　质监