按照国家卫计委的要求，从5月1日起，患者住进二级以上的医院，要和医生签订《医患双方不收和不送“红包”协议书》。规定出台，老百姓为之叫好，但10多天来，这项规定在多地未能实施。对此，国家卫计委曾表示，新政到底何时能全面推行，现在还没明确答案。

　　没有“明确答案”，等于规定如今仍形同虚设。要求医患签拒绝红包的协议，既压缩了医务工作者腐败的空间，也能让医患关系变得纯粹。但可惜的是，良好的初衷却没收到良好的效果。其实，就在规定出台前，不少地方也在尝试类似做法。如北京的煤炭总医院就曾试水签署医患“不收不送红包协议书”，但在医生自愿的前提下，目前签约承诺率只有六成。

　　为何会出现这样的情况？笔者以为，这是医患之间长期存在的潜规则留下的后遗症。在不少患者和家属心中，给医生送红包是很正常的事：既表达对医生的感谢，也给自己买个“保险”。而在一些拒签协议的医生心里，签了协议等于间接承认自己有收受红包的行为。还有人认为，一纸协议不能遏制收受红包现象。

　　如何打破潜规则，作为具有约束力的相关规定，必须得到严格执行。令不行则禁不止，一方面是有人视规则为橡皮筋，另一方面也许说明政令不合实际情况，有必要修改或废除。既然有法规，就应该坚决执行。规定毕竟具有刚性，不是儿戏，想出台就出台，想取消就取消。既然成文，就应该实打实执行。如发现有人不执行，应该严厉查处。如果放任自流，只会让政府规定成为老百姓眼里的“稻草人”，失去其严肃性。而最终失去的，则是政府的公信力。