区委报道组　黄松光 项凝露

　　本报讯 走进温州市瓯海区潘桥街道潘北社区，仿佛感到是个“红色家庭”：他们以“实施红色细胞工程、打造幸福社区创建”为主旨，将社区党员按村支部分成6个“红色细胞集”，按照就近就熟的原则，每个党员分别联系10~20户，将党员与各户建立结对服务关系，将党的声音和政府的管理延伸至社会最末梢，从而实现了“上千条线”和“基层一张网”的无缝对接。这是瓯海区全力打造“红色细胞工程”，以此激发党员内在活力，架起党群“连心桥”的一个镜头。

　　“红色细胞工程”是指激发党员队伍内在活力的工程，其核心内容是党员联系服务群众，而每一个党员即为一个“红色细胞”。该区从建立“7171”党群服务体系做起。他们用“71”来命名覆盖全区的党群服务网络，在11个镇街、75个社区全部都建立了党群服务中心，实体化运作。包括区级的、镇街的、社区的党务民生服务热线电话都是以“7171”为尾号。整合家政、超市、水电煤气缴费等各类与群众生产生活密切相关的商铺和服务行业，建立7171认证服务网点，并在网点悬挂统一的“7171”党群服务网点标识。至今已累计接线3.7万多人次，现场接待服务党员群众1.7万人次，帮助解决民生事务8200多项，组织各类志愿服务活动650多次。

　　与此同时，该区重点抓好党员联系服务群众和基层党员关爱激励机制建设。在村居层面，各地普遍开展党员家庭户挂牌活动，1户党员家庭户挂钩帮带5~10户群众。通过党员家庭户公开亮相、公开承诺、公开帮带，以党员个体带动党员全家、以党员家庭带动邻里，搭建了党员及其家庭发挥作用的平台。同时，在村居当中广泛开展“党员亮相楼栋长”、“无职党员设岗定责”、党员“进社区亮身份比奉献”志愿服务活动，增强了党员身份意识、服务意识和先锋模范意识，提升了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。在镇街部门层面，根据形势的发展变化，不断创新服务内容。如创新推出了微网格做法，建立微网格，组建“党员微网格服务团”，就近为居民提供更细致、更有针对性的“微服务”。在区级层面，建立区级党员关爱互助会，设立了党员关爱互助基金和党内嘉奖制度，及时关爱激励基层党员和党组织。实施至今，累计嘉奖党员490余人次。

　　通过村居“四和院”创建，发挥党员带头模范作用，逐步扩大影响，实现一定区域内家庭和美、邻里和睦、党群融和、社会和谐。瓯海的主要做法是，由一定区域内的一名或者多名党员担任红色“百忙官”，并吸收入党积极分子、村民代表等社会力量组成团队，联系服务10~20户村（居）。在每个村居形成全覆盖的管理服务群，依托镇街和村居的组织资源，努力实现“四和”目标。

　　该区还创新“四季服务品牌”活动。“春季调训”主要对村居、两新、镇街以及部门单位等基层党务工作者进行集中培训。“夏送清凉”主要在高温天，组织全区党员志愿者设立100多个免费伏茶点。“金秋送学”主要是组织村居党员开展大轮训，通过“送学、送书、送老师”的形式为基层党员送去精神大餐。“冬送温暖”主要在元旦和春节期间，利用党员关爱互助基金开展慰问活动。