取消GDP考核后的淳安赶考
徐 峻
取消GDP考核,经济增长速度可以一时慢点下来。但体现生态经济的总量和增长速度不能慢,而且要走出一条绿色发展之路。因为只有发展最终才能解决所有问题。
自身发展和生态补偿两条腿走路,最终才能让生态保护区域的经济发展和百姓生活跟随时代同步前进,最终才能实现这湖秀水零污染。这是客观规律。
取消GDP考核后的淳安赶考
秀水甲天下,天下逐秀水。这一湖秀水,是淳安的根,是淳安的魂,更是财富源泉和精神家园。“你们可以告诉我们在保护这湖秀水上还有哪些问题,但不要怀疑我们政府和人民对这湖水的深厚感情和保护它的坚定决心。”个性直率的县委书记接受采访时如此告诉记者。
随着美丽杭州实验区启动,伴随几十年的GDP考核取消,淳安围绕这湖秀水更高标准的赶考也正式启程。取消经济增长速度考核指标,看起来是在做减法,做减压,做“松绑”,但换个角度看,对生态环境、生态经济、农民增收却是在做加法,是在更高起点上的更加严格的考评。淳安做好准备了吗?他们是如何赶考的?
如何让这湖秀水更加清澈美丽?更高的标准,更严格考核,更管用实招。淳安如此说,更如此做。全县境内84条主要河流,74%已达一类水质,其他都是二类水质。逐年提高一类水质比例,直至全部达到一类。如此高标准,即使放在全省大江大河源头流域也是绝无仅有的。几十万人口长年生活,每年一千万游客到访,每天几百艘船行驶,偌大湖面上很难看到漂浮物和油污,这实属不易。为了实现零污染,该禁的禁,该限的限,该放弃的放弃。他们放下的是眼前财富,放下的是暂时发展。千岛湖已不仅仅是淳安的,更是杭州、全省、全国,乃至全天下的。他们深深懂得个中道理。
取消GDP考核,他们把保护生态环境的标准提升到一个更新更高的标尺。整整200分钟对县委书记的采访,记者得出他们认定的“无污染的千岛湖”,就是他们保护这湖秀水的终极追求目标。这七个字直白明了易记,更是一个别人难以企及的境界。无污染的千岛湖,将会镌刻在每位淳安人心中,将会具化在每项考核评价里,将会体现在招招管用举措间。这是一种理想追求,是一个郑重承诺,更是一场永久赶考。
如何走出一条绿色经济发展之路?取消GDP考核,经济增长速度可以一时慢点下来。但体现生态经济的总量和增长速度不能慢,而且要走出一条绿色发展之路。因为只有发展最终才能解决所有问题。
经过多年发展,千岛湖品牌、高端酒店群、成熟景观点,已经培育起一个高端旅游休闲度假市场。以旅游为主体的现代服务业已经撑起全县经济总量的半壁江山,很好佐证了绿水青山就是金山银山。坐拥这湖秀水,弯道超车和跨越式发展是能实现的。即使没有工业化的充分发展,也许凭借旅游服务业发展,同样能够走出一条现代化之路。世界上不乏此类成功案例。他们正在一步步朝此目标坚实地迈进。
依托这湖秀水,让研发总部落户,让高新技术企业进入,让农副产品转化为旅游商品。只要与生态环境保护同向的三产融合的产业和企业,都在他们大力招商引资范围之内。一湖秀水,山水环境,新鲜空气,如果交通更加便捷,那绝对是一个旅游度假综合体、高端旅游娱乐场、科研开发总部、高新科技企业等绿色产业发展的硅谷洼地。假以时日,生态环境和绿色产业完美融合,生态经济和城镇发展一起成长,优美景区和百姓富裕齐头并进。这是一幅多么美的画面啊!
如何确保农民增收,更是淳安赶考中最要下力着墨的。只有杭州农民人均纯收入的一半,全省农民人均纯收入的60%。这个数据压得当地主政者心里沉甸甸的。取消GDP考核,农民增收绝对不能因此做减法。
他们走了一着妙棋,打造全县景区。依托千岛湖这个大景区,打通135公里环湖游道,把风情小镇、精品旅游村、农家乐串联起来,让旅游休闲度假延伸到乡村。这绝对是一盘多赢的棋局。围绕一湖秀水,借助品牌优势,把高端旅游市场与乡村旅游结合起来。每年300万游客不再下湖观光,而是到乡村品味另种风趣的休闲度假。既缓解千岛湖游客过多的压力,又打开乡村旅游的宽广市场。既释放乡村旅游资源,又为农民增收打开广阔空间。既更好保护一湖秀水生态环境,又走出一条生态经济绿色发展之路。
打造全县景区,乡村旅游红火。把市场经济引进乡村,让农民零距离拥抱市场。市场是人类文明进步的阶梯。工业文明让广阔农村经历了第一次市场经济的大洗礼,但仍有相当数量的山区农民错过工业文明,与市场经济失之交臂。乡村旅游的到来,让一个更加完整的市场经济,切换到或许从未经历过市场完整洗礼的山区农村。一旦农民踏上市场阶梯,不要怀疑他们获取财富的力量,不要怀疑整个农村文明进步的速度。这是一条通往富裕和文明的大道。
50多年前,为了这湖秀水,29万淳安人艰辛移民他乡,为此付出巨大代价。几十年来,为了保护这湖秀水,淳安放下了多少工业文明发展机会,为此付出巨大财富代价。时至今日,这湖秀水成为浙江最大的生态湖,最有价值的饮用水源湖,最美丽的景区湖。这湖秀水的经济价值、生态价值、社会价值,随着时间推移还会不断被社会和人们认知而升值。
自身发展和生态补偿两条腿走路,最终才能让生态保护区域的经济发展和百姓生活跟随时代同步前进,最终才能实现这湖秀水零污染。这是客观规律。
水源涵养山林补偿,治理污水成本支出,限制工业发展代价,湖水输出商业价值,各种元素组成的生态补偿机制,已经起步。随着美丽杭州实验区启动,生态补偿势必加大力度,补偿机制肯定会进一步完善。多少年后,这颗浙江大地上最为灿烂的明珠肯定会更加熠熠生辉。这值得期待。