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00011版:经济·金融街

政策型担保机构的舟山样本

普陀区信用担保立足海洋经济,致力扶持中小微企业转型发展

  本报记者 施翼

  舟山市普陀区信用担保有限公司(简称“普陀区信用担保”)系普陀区唯一一家政策型融资担保机构,成立于2002年4月,现注册资本金1亿元。2011年至2013年底,其凭借优异的担保业绩,科学的管理水平,突出的创新能力和风险控制能力,以及良好的品牌影响力,连续获得“浙江省第三届、第四届十佳融资性担保机构”殊荣,成为浙江融资担保行业内政策型融资担保机构的舟山样本。

  近日,普陀区信用担保董事长兼总经理夏毅在接受采访时表示,公司立足海洋经济,服务普陀企业,担保业务重点覆盖工业、海运、水产加工、海工、养殖、远洋捕捞等涉海行业,近年来又积极向酒店服务业、贸易等行业拓展,较好缓解了区内中小微企业及个体工商户贷款担保困难,努力改善中小微企业融资环境,促进了普陀区中小微企业转型升级谋发展。

  担保业务有序开展

  据夏毅介绍,2013年,普陀区信用担保共完成担保业务130笔,涉及各类企业101家,担保总额54205.7万元。截至2013年12月底,公司在保业务101笔,涉及各类企业85家,在保责任余额41117.7万元。已累计为245家各类企业担保753笔,担保总额356944.7万元,尽心尽职缓解普陀区中小微企业融资难题,从而推动了企业健康发展。

  在普陀区信用担保众多的受保企业中,舟山市海宇水产食品有限公司的发展是一个典型案例。公司董事长俞杰明1996年只身来到舟山创业,从水产码头收购水产品原料开始做起,十年磨一剑,2006年,俞杰明拍买了一家倒闭的水产品出口企业,成立舟山明宇水产有限公司,随即得到普陀区信用担保的200万元贷款担保扶持,两个月后,企业正式投产。这笔贷款担保一直续保至今。

  2011年,俞杰明自收购舟山市海宇水产食品有限公司后,普陀区信用担保又给予1000万元贷款担保扶持,目前在保责任余额仍为1000万元。企业专业加工生产冻虾仁、冻海水鱼、冻蟹、鱿鱼片、鱿鱼仔等产品,2013年实现产值2.1亿元。俞杰明感激地对记者说:“8年多来,我们企业之所以能够快速成长,得益于普陀区信用担保长期高效优质、低融资成本的贷款担保扶持,真是功不可没。”

  应急资金周转良好

  自2008年12月起,普陀区政府设立金融风险企业应急周转金,专门为政府确定的重点联系企业进行转贷服务,现已运行5年多时间。应急周转金由普陀区信用担保受托管理运作,因安排合理有序,对申请转贷企业做到与银行笔笔对接,无一笔逾期。既有效帮助普陀区中小企业缓解了资金链紧张的难题,也有效防范企业向民间借高利贷的风险。

  2013年,普陀区信用担保共为95家企业解决转贷资金292笔,转贷金额19.68亿元。应急周转金自运行以来,社会反响良好,对企业帮扶成效显著。截至2013年12月底,已累计开展转贷业务785笔,累计转贷总额达到61.89亿元,涉及舟山市所有银行。

  其中,浙江国宏海运有限公司便是受益者之一。该公司是一家以国际、国内货物运输为主的综合性航运企业,近年来,由于海运成本高企,利润微薄,企业一度举步维艰。在普陀区政府设立的企业应急周转金的帮助下,才得以安然渡过难关。加上得到普陀区信用担保的贷款担保扶持,“国宏海运”顺利地转型发展。2010年12月,其建造的2艘海上石油平台供应船投入运营后,企业经营步入稳健发展轨道。目前,该公司在保责任余额计2笔共1000万元。

  深化“银担”合作

  据了解,2013年,普陀区信用担保通过深化“银担”合作,不断拓展合作银行数量,为普陀区中小微企业争取到更优惠的信贷条件。与邮政储蓄银行签署协议并开展业务合作,同时,民生银行、中信银行、浦发银行等外来银行都积极与普陀区信用担保洽谈合作事宜。截至2013年12月底,其合作银行已达到13家,其中大型国有银行及政策性银行6家,其他均为城商行及农合行。

  在“银担”合作不断深入的同时,“银担”风险共担也初步实现。2013年,其与建行、杭州银行按照再担保协议达成了银行承担15%,担保公司承担85%的风险共担共识,“银担”风险共担迈出了第一步。

  此外,面对当前复杂多变的经济形势,融资担保业务风险不断加大。普陀区信用担保开始谋求通过非融资性担保降低担保风险,并达到多渠道、多方位服务企业的目的。2013年初,与宁波海事法院、普陀区法院开展诉讼保函担保业务,为普陀区中小微企业解决了诉讼过程中资金长期占用问题。2013年全年开展诉讼保全业务13笔,金额3532.43万元。

  夏毅还表示,今年,普陀区信用担保坚持四个“牢牢把握”理念,一是牢牢把握诚信经营,大力促进规范发展;二是牢牢把握错位经营,大力促进服务小微企业,在市场定位上重心下移,突出服务小型微型企业;三是牢牢把握创新经营,大力促进可持续发展;四是牢牢把握规范经营,大力促进优质服务,从而力求在当下融资担保行业普遍处于低潮的环境中抓住新的发展机遇。


浙江日报 经济·金融街 00011 政策型担保机构的舟山样本 2014-04-24 浙江日报2014-04-2400009 2 2014年04月24日 星期四