科学规划，分步实施，力争通过5-7年的努力，全区水污染得到根本遏制，污水处理能力明显提高。渔农村生活污水治理行政村覆盖率90%以上（本岛100%）。地表水环境和近岸区域海洋环境明显改善。饮用水水源地水质全面达标。全区防洪、排涝基本解决。水资源开发利用和保障水平明显提高，能够满足群岛新区发展需要。