葛立成

　　2003年，时任浙江省委书记习近平同志在深入调研的基础上，审时度势地提出了全省要进一步发挥“八个方面优势”，推进“八个方面举措”的“八八战略”。这一重大战略实施十年来，取得了非常显著的成效，引领浙江走出了一条科学发展的路子。

　　“八八战略”是破解发展难题的关键选择。改革开放所释放的巨大活力，推动浙江在全国各省区中脱颖而出；进入新世纪后，全省又步入了新一轮的增长周期。但“车越快越难开，山越高越难爬”，如何化压力为动力、化挑战为机遇？浙江的选择就是实施“八八战略”：强化市场化改革的先发优势，积极推动民营经济新飞跃；加大统筹兼顾的力度，增强城乡、区域、经济、社会和环境发展的协调性；坚持“走出去、引进来”，“跳出浙江发展浙江”，积极参与长三角地区的交流与合作，积极在全球范围内开拓市场、配置资源；利用“倒逼机制”，建设先进制造业基地，加快“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”，以“浴火重生”的气魄，率先推进产业结构调整和经济转型升级。实践证明，“八八战略”是行之有效的，它不仅增强了浙江发展的动力和活力，而且大大提高了发展的平衡性与协调性。

　　“八八战略”的要义是追求以人为本、全面协调可持续的发展。“八八战略”的要义，并不限于特定领域的战略目标、战略重点和战略布局，而在于确立一种战略思想和发展理念，即追求以人为本，经济、政治、文化、社会和生态全面协调可持续的发展。因此，实施“八八战略”，重在摒弃那些把发展等同于经济发展，把经济发展等同于经济增长，把经济增长等同于GDP增长的观念；重在扭转那种过多依赖物质资源投入、过多依赖低成本劳动力、过多依赖外需拉动、过多依赖环境消耗的发展局面；重在发挥已有的优势，转化潜在的优势，培育新兴的优势，增强科技创新能力，优化产业结构，协调城乡区域发展，把立足点切实转到提高质量和效益上来；重在多谋民生之利、多解民生之忧，合理调整收入分配格局，使城乡居民更充分地享有改革发展的成果。

　　“八八战略”的推进必须一以贯之、再接再厉。坚持不懈地深入实施“八八战略”，对全省落实科学发展观要求和提前基本实现现代化，意义重大。为此，浙江打出了以“五水共治”为突破口的一系列组合拳来倒逼转型升级。打好这一系列的组合拳，就是要坚持以改革为统领，突出加快转变经济发展方式的主线，守住百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线”。打好这一系列的组合拳，就是要推动“八八战略”的进一步深化与具体化，加快实现“四个翻一番”目标和建设“两富”现代化浙江的进程。

　　【作者为省社科院副院长】