![]() |
2014年4月,中国体育彩票迎来全国统一发行二十周年。在过去二十年里,体育彩票从无到有,从小到大,一路走来,风雨兼程,成绩斐然。
截至2014年3月31日,体育彩票上市发行二十年来累计销售7354亿元,筹集公益金2119亿元,向社会提供直接就业岗位约50万个,为我国体育事业、公益事业和社会经济的发展作出了卓有成效的贡献。
1994年3月11日,《国务院办公厅关于体育彩票等问题的复函》正式下发至国家体委。复函称,“国务院同意适量发行体育彩票为举办大型体育运动会筹集部分资金”。这标志着国家赋予了体育系统发行体育彩票的光荣职责,中国体育彩票正式诞生。
当年4月5日,负责体育彩票发行的专门机构——国家体委体育彩票管理中心成立,对全国各地发行的体育彩票进行统一管理、编号、印刷和发行,并正式定名为“中国体育彩票”,开启了体育彩票全国统一发行、规范管理的新一页。
跨越发展二十年
体育彩票上市之初,体彩年销量只有几亿元;到2013年,全国31个省区市中有26个省区市的销量超过10亿元,其中江苏、山东和广东销量突破百亿,全国总销量高达1327.9亿元,与二十年前相比增长上百倍,创造了世界彩票发展史上的一个增长奇迹。
体育彩票的产品体系和玩法结构在过去二十年不断丰富完善。体彩上市初期,只有即开型、传统型及即开传统结合型彩票,而从1998年电脑体育彩票上市以来,足球彩票、排列玩法、七星彩等玩法先后上市,2007年之后,体育彩票进一步加大了玩法创新力度,2007年体彩大盘玩法超级大乐透和快速开奖高频游戏先后上市,2008年推出新即开型体育彩票顶呱刮,2009年推出新单场竞猜型游戏竞彩,至此,体育彩票形成了乐透数字型、竞猜型、即开型三大类产品体系,构建了种类齐全、布局合理、全国和区域兼顾、大中小盘互补的玩法结构体系,满足了不同彩民的购彩需求。
体育事业生命线
“如果没中奖,也能贡献公益金,支持国家的体育事业和社会公益事业。”很多民众在接受访谈时,会用这样朴素的话表达自己的心声。
事实上,正是全国无数彩民用这种“随手做公益”信念,日复一日支持公益体彩事业,积少成多,聚沙成塔。截至2014年3月31日,中国体育彩票上市发行二十年来,累计筹集体彩公益金超过2119亿元,为我国的体育事业和社会公益事业作出了巨大的贡献。
据统计,从1994年到2013年,国家体育总局及地方体育部门共投入使用体彩公益金约735.90亿元。其中各地方体育行政部门共支出体彩公益金约608.71亿元,约321.46亿元用于全民健身计划,约172.9亿元用于奥运争光计划。
公益事业助推器
早在2001年,国务院《关于进一步规范彩票管理的通知》就规定:财政部会同国家体育总局确定体育部门每年的彩票公益金基数,超过基数的彩票公益金,80%上交给财政部,纳入全国社会保障基金,进行统一管理和使用。
据统计,2001年至2013年,体育彩票上缴中央财政的公益金总额约计979.1亿元,其中近60%的比例补充为全国社保基金,约587亿元;另外30%约294亿元,作为中央集中的专项公益金,用于前面所提到的诸项社会公益事业。
一位熟悉体彩行业的专家曾如此评价:“二十年来,体彩公益金使用政策几经调整,总的发展方向是在支持体育事业发展的同时,投入越来越多的公益金用于社会公益事业,这说明体育彩票是真正的‘国家公益彩票’。”
打造文化软实力
二十年间,中国体育彩票从无到有,从小到大,在实践中探索,在发展中完善,走出了一条立足实际、服务民生,具有中国特色的发展道路,取得了十分重要的发展经验。体彩的经验,是“活”的经验,这些经验需要巩固和坚持,更需要拓展和延伸。
体彩经验是体彩发展的硬实力,而体彩文化建设则成为了体彩二十年快速发展的软实力。“公益体彩,乐善人生”的口号广为人知,并以公益、快乐和健康的生活理念被广大市民所接受。体育彩票除了中奖乐趣之外,收藏行业有了专门的体彩收藏门类,凸显收藏价值,位于江苏的体彩历史博物馆,每天都在吸引许多观众来了解体彩文化。二十年来,体育彩票文化味道越发浓厚,体彩文化也正在被人们所欣赏传播。
责任诚信 团结创新
——中国体彩走过辉煌二十年