王旭东

　　“PX项目仍处于普及知识阶段，上马与否需听取民意才决策”，茂名市政府新闻发言人日前表示。目前，该项目仅是科普阶段，离启动为时尚早。在考虑项目上马时一定会通过各种渠道听取公众意见再进行决策。如绝大多数群众反对，茂名政府部门决不会违背民意进行决策。

　　茂名PX项目遭遇尴尬，在矛盾冲突中逐渐进入“沟通环节”，由一开始的“零和博弈”逐步趋向于“正和博弈”。无论最终PX项目是否上马，这种沟通都是必须的、不可或缺的。正如中国传媒大学学术委员会副主任丁俊杰所表示的，今后顺利推进PX项目，首先要完善政府与民众的沟通机制。其次，政府要进一步推进简政放权，更好地服务群众；同时要完善政府与公众双向沟通的决策机制。

　　官民沟通是求同存异、形成共识的基础。对任何事情的认知都需要一个过程，不同群体的认知水平也会不同，利益出发点不同，认知的结果也可能不尽相同。这是一个基本常识。而沟通是桥梁，让不同的意见与认知在“同一座桥”上相遇，不回避矛盾，不避讳分歧，在此基础上，摆事实，讲道理，更容易消除公众的顾虑。值得提醒的是，在沟通过程中要注意两点：其一，进行平等交流，切忌将自己的意见强加给他人；其二，开诚布公，信息透明，要有足够的诚意与耐心。

　　官民沟通是建立政府公信的载体。当下，官民之间的沟通渠道很多，尤其是网络发达之后，“键对键”的交流增多了，这是需要的，但更要“心连心”。官民交流与互动，唯有彼此尊重，真切交心，才能“心连心”。只有心心相映，坦诚相待，民智才能更好地开启官智、丰富官智。凡是居高不下的“官意”，凡是盛气凌人的“官威”，都不可能进行和谐的交流、诚挚的交心。政府的公信力正是来源于沟通过程中的“量的积累”，进而，水到渠成地实现“质的飞跃”。

　　官民沟通是政府自身建设的“智囊”。在打造服务型政府的今天与未来，改进服务方式与方法，提高服务水平与质量，取信于民，包括造福于民，很大程度上落脚于官民的有效沟通——民意在沟通中得到尊重，民智在沟通中得到吸纳，民怨在沟通中得到化解。政府应该做、能够做、必须做的是，在沟通中凝聚民众的力量和智慧，在沟通中体现尊重民意的价值。

　　让坦诚与沟通先行，PX项目的讨论才不会在冲突和混乱中迷失方向。实现充分的官民沟通，树立良好的政府公信力，这是百姓之福，也是为政之责。