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00018版:政治纵深·倡廉

乡镇干部压力山大—

请你读懂我的心

  核心提示:

  乡镇干部,多大的官?他们身处最基层,工作在农村,奉献在一线,肩负着维护稳定、发展经济、服务群众的重任。然而,乡镇干部面临上面压力大、群众期望高、政策到位难,况且他们所承受的身心压力,也往往不被人们所理解和重视。今天,我们把目光投向这一值得关注的群体。

  在你心目中,乡镇干部是什么样的人?

  在老百姓眼里,他们是接触最密切、联系最频繁的人,一言一行代表着党委、政府的形象。

  地方政府认为,乡镇干部是他们的“腿”,各项政策任务由他们执行到位。

  然而,网络舆论对基层干部普遍不满,他们时常成为被批评指责的对象。《人民日报》近期开展调查显示,超半数受访基层干部认为其形象被误读甚至丑化。

  连日来,记者走近这一群体,关注乡镇干部的工作、生活以及精神状态,呈现他们的酸甜苦辣。

检查+考核,压力不小

  还记得那个上《非诚勿扰》的38岁副乡长吗?湖州某乡镇的副镇长陈健和他很像,书生气、白白净净,凑巧也是38岁,“他被24位女嘉宾全灭了灯,如果我去,估计也会一样”。

  陈健在乡镇分管宣传、统战、广电等工作,如果用一个词概括他的工作,他说是“忙”,“我已经很久都没过周末了,你说这么不着家,哪个女人愿意嫁!”

  陈健所在的城市今年在积极创建省级文明县,道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化等100多项指标落在乡镇干部头上,为此,他每天的工作表一直排得满满的。

  检查组第二天要去抽查乡镇。当晚,陈健突然接到通知,说明天会去他们镇,“平时其实做得也差不多,但牛皮癣防不胜防,如果出半点差错,之前的努力都泡汤了。”他只能连夜驱车1个小时,从家赶到镇上,将全镇角角落落都走了一遍,一直忙到次日凌晨两三点,接着又回办公室整理材料。

  对于陈健来说,落实这种指标,其实就是累点,最让他头痛的是招投标。前段时间,镇上的旧宾馆改造,出价最低者中标,谁知遇到个骗子,说好的开工日期却一拖再拖,严重影响工程进度。陈健哪里碰到过这种事,急得晚上做梦都在想办法。他说:“最后只能想方设法把他叫过来,然后报告给公安,把他控制住,问题才解决”。

  陈健的父亲以前也是农村干部,看到儿子忙成这样,经常感叹“现在的乡镇干部不容易”。

  父亲的话不无道理。在以农业为主的农村,乡镇干部以前的工作,主要就是收缴农业税和做好计划生育工作。但是随着城镇化推进和美丽乡村建设,乡镇干部工作变得日益繁复,他们需要带动基层的繁荣和发展。

  “除了创建文明县(市区),今年的重点工作有三改一拆、治水,常规工作考核就有40多项,压力真的很大。”陈健说出了很多乡镇干部的苦恼。

矛盾+误解,烦恼不少

  徐萍是天台某山区乡镇片区党委书记,可在朋友眼中,她是个异类:一心扑在工作上,30岁了还没成家。

  在城市化和工业化的大潮下,乡村已经逐渐远离人们的视线,甚至连根植在这块土地上的人们也变身打工者,淹没在进城大军的浪潮中。徐萍大学毕业后,却从城市回到乡镇,这样的选择着实让同龄人不能理解。

  这种不认同,让在农村长大的徐萍觉得很委屈:“他们觉得在乡镇待着,天地太小,很无聊,可我觉得很有意思,和淳朴的农民打交道,很快乐。”

  其实刚到乡镇时,徐萍也哭过鼻子。一次,一位大爷骂骂咧咧地找上门,说隔壁小伙把他田里的土挖去种花了。徐萍一时不知道该怎么处理,只能安慰大爷说:“你先去和邻居好好说,如果说不通,我们再出面解决”。大爷见徐萍没帮他解决问题,火了:“你这是什么态度?你到底是为谁服务……”徐萍被骂得红了眼。

  初入社会的徐萍并不善于和群众打交道,不熟悉农村工作的基本情况,“跟我印象中的农民不一样了。常常是问题摆在我眼前,却不知该如何应对”。

  《一个村庄里的中国》的作者熊培云指出,有了互联网之后,网络开始对农村产生影响,它变得不再如过去那般闭塞。学者于建嵘也认为,现在农民想的问题,与以前是完全不同的,“比如我们已经习惯了网络信息传播,大家不要以为农民不懂,我去农民家里一看,他们都在研究上网呢。”

  徐萍在与农民的接触中,感受到他们维权意识正在增强,他们不再像以前一样“怕”乡镇干部,也会通过质疑来争取自身权利。不一样的乡村,吸引着徐萍。

  让徐萍感到舒心的是,在农村,只要你帮谁做过什么事情,他们都会记得,见到你会很亲热地打招呼,“说到底,其实农村还是熟人社会,从他们的不认同到认同,我很享受这样的过程”。

  徐萍说,现在从中央到地方常提“关爱乡镇干部”,希望社会各界对基层干部能够多一些信任和理解,让他们干事更有劲头。

实干+奋斗,激情不减

  日前,福建省龙岩市新罗区大池镇一名25岁的副镇长自杀,他留下一封遗书,上面写有“工作压力”“被社会抛弃”等内容。

  说起这些压力,现在浙南某乡镇担任宣传委员的赵亮特别能理解:“我比他还大6岁,乡镇工作压力大,晋升渠道又窄,幸福指数实在太低了。”

  大学毕业后,赵亮考上公务员,当时同学们很羡慕,都开玩笑说:“以后多关照我们。”听到这样的话,赵亮很受用,觉得自己今后将干出一番事业。但是工作几年后才发现,理想和现实的差距是那么大。

  起初,赵亮做事很有干劲,分配到一项任务,总是想做得又快又好,做完了又去找领导要活干,但总有人不理解,觉得他这样是在“邀功”,还不时冷嘲热讽一番;有时一个项目摊派下来,一些人拍胸脯承诺自己保证能完成任务,结果都“打肿脸充胖子”,靠虚报数字来邀功。

  “其实,一方面是害怕自己也和其他人一样变得不思进取,更重要的是,我希望通过不断努力,给自己的未来创造一点希望。”如今,赵亮一有空就啃专业书,希望为自己多铺一条路,争取更好的平台。

  赵亮觉得自己一直在一个困境里,而更让他难过的是,似乎并没有多少人理解他,很多人听到他讲述,第一反应便是“得了便宜还卖乖”,有些人则更直接地反问:“既然你的工作这么不好,你为什么不辞职?”

  前段时间,听说县里一名机关干部辞职了,让赵亮也萌生想要离职的冲动,但遭到父母的一致反对。“眼看着父母不断老去,物价在不断攀升,房价居高不下……种种现实生活的压力,让我没有勇气放弃现在的工作,将自己置于一份从零起步从头开始的动荡不安里。”赵亮晃了晃手中的书说:“所以我唯一能做的,就是在现在的基础上,让自己努力地向上生长,向上仰望,也许终有一天,能看到更美的阳光。”

  (应采访对象要求,文中乡镇干部皆为化名。)

  ■ 专家观点

  省委党校马克思主义研究院副院长王侃:社会转型期,矛盾相对较多,乡镇干部是政府行政管理的神经末梢,其承受的压力也会变大。首先,我们要加强宣传,可借助当前正在开展的群众路线教育实践活动,与群众进行有效沟通,让群众理解并支持干部工作;其次,政府职能要进行变革,厘清政府和市场、社会的边界,减轻基层压力;最后,加大对乡镇干部的培养,同时相应提高其待遇。


浙江日报 政治纵深·倡廉 00018 请你读懂我的心 2014-04-03 浙江日报2014-04-0300012;3418245;浙江日报2014-04-0300014;浙江日报2014-04-0300018;浙江日报2014-04-0300021;浙江日报2014-04-0300024;浙江日报2014-04-0300025 2 2014年04月03日 星期四