吴正龙

　　在美国的撮合之下，美日韩三国首脑用出席核峰会之际，举行了三方会谈。会谈不谈相互之间关系，只谈朝核问题。但是，强扭的瓜不甜。对于此次会谈，三方各有各的算计和目的，会议的成果充其量只是为美国亚太“再平衡战略”装点门面。

　　对美国来说，日韩是美国在亚太地区的重要盟友，加强日韩关系，构建美日韩三国同盟牵制中国的发展，是美国亚太“再平衡战略”的重中之重。然而，令美国失望的是，在日本政坛右倾化趋势日益强化的情况下，韩日关系一直处于冰点。以往韩日两国在政府换届之后，会在就任一年之内实现首脑会晤，但截至目前，去年入主青瓦台的韩国现任总统朴槿惠和2012年再任日本首相的安倍晋三尚未举行首脑会谈。

　　美国总统奥巴马将于下月出访日本和韩国，美方迫切希望日韩两国改善关系，为此访营造一个良好氛围。正是在美国的压力之下，日本首相安倍晋三不久前作出表态，表示不会修改承认日军强征慰安妇的“河野谈话”，韩国总统朴槿惠对安倍的发言表示“庆幸”并希望这一表态能够成为改善韩日关系，强化东北亚各国关系的契机。日韩立场出现软化，为美日韩首脑会谈创造了条件。通过此次会谈，美国一是把日韩这两个“闹翻的小兄弟”最终拉到谈判桌上，二是商定争取在近期内举行六方会谈美日韩团长会议。从表面上看，美国似乎达到了其目的，但象征意义远大于实际意义，只是为奥巴马下月出访亚洲“造势”而已。

　　就日本而言，为了摆脱外交上的孤立状况，安倍政府迫切需要“使此次会谈成为通往面向未来的日韩关系的第一步”，但是安倍的策略是“空手套白狼”，并不想改变错误的右倾立场。安倍此次仍然使用了“所谓的河野谈话”一词，并留下一条长长的“尾巴”。就在安倍发表上述讲话不久，日本政府发言人、官房长官菅义伟再次表明，日本重新评估河野谈话的工作将按原计划进行。一方面表示不进行修改，另一方面又要再进行考证，态度矛盾。日本政府的表态恐怕只是为了应付奥巴马来访的权宜之计，并无全面接受承认日军强征“慰安妇”并为此道歉的“河野谈话”诚意，日韩关系也料难迈出“面向未来的第一步”。

　　从韩国角度来看，韩方认为，韩美同盟是韩国外交的核心，韩国不能对美国要求改善韩日关系的呼声置之不理，朴槿惠出席美日韩首脑会谈是韩方必须给美国的一个“面子”。此外，韩方强调，日方仅靠不修改“河野谈话”是不能解决问题的，为解决问题需要具体的措施。这当然包括日方承认历史责任、慰安妇问题、领土争端问题、参拜靖国神社、修改教科书问题等困扰日韩关系的诸多问题。显然，安倍政府没有作好这方面的准备，韩日关系近期也难有大的突破。

　　归根结底，煽动群众斗群众的美国“再平衡战略”不但搞乱了韩日关系和中日关系，也搬起石头砸自己的脚，搞乱了美韩日关系。现在“魔鬼”已从瓶子里放了出来，只要一日不把它收回去，东北亚就一日不会有安宁。

　　（作者系中国国际问题研究基金会高级研究员）