浙江日报 数字报纸


00006版:天下·看时事

G7需要新思维新定位

  王嵎生

  在克里米亚公投、回归俄罗斯前,七国集团(G7)威胁要制裁俄,声称将不去索契参加G8峰会预备会。对此,普京总统十分淡定、沉稳,说如果他们不想来,就不必来了。近日,G7又在海牙举行“紧急会议”,宣布不参加原定6月在索契举行的G8峰会,暂时中止G8活动。对此,俄外长拉夫罗夫也表现得毫不在乎,说如果G8认为这种形式已经没有存在的必要,那就暂停好了。

  G7与俄罗斯这种“热制裁”与“冷应对”的新型博弈,引起人们很多思考和疑问。虽然议论纷纷,但集中到一点,就是:“徐娘半老”的G7 尚存多少诱人的姿色?俄罗斯离开她伤心几许?

  当年,由于戈尔巴乔夫和叶利钦的“老天真”(那是真心实意的幻想),G7恩赐了俄罗斯一个“1”,勉强被加上去了,叫7+1。后来进一步拉拢俄罗斯,并为自身增添色彩,索性把G7改成了G8。但俄罗斯仍然是“二等公民”,很多重要议题都被拒之门外,好不憋屈!

  G7原本是世界“拳王”和“美女”,其GDP占世界的50%左右,影响几乎遍及全球;有些事,它说一不二。但随着时代变迁量变进程的加速发展和力量对比的变化,新兴经济体大面积发展,出现了法国前总统称之为“相对大国时代”的状况,它在全球所占GDP已下降到40%,而且前景评估是“负面的”。

  真是三十年河东转河西。1981年笔者曾有幸参加墨西哥坎昆会议(8个发达国家和12个发展中国家对话)。那时候,美国等G7绝对主导。我们有发言权,但分量很轻。这以后,它们就开始搞7+1和8+5 ,但还是它们主导,连议题和时间长短都是它们决定的。及至2008年7月,在日本召开的洞爷湖G7峰会,就开始了新的变化。不仅“5”单独开会,“5”与“8”的对话议题也是共同商定的。“8+X”方式也出现了。这表明,G8在处理全球政治、经济和社会事务时,已力不从心,不得不“借力”发展中国家。时任日本首相的福田康夫就公开表示,面对目前形势,G8已“无法独自稳定全球经济”。法国总统萨科齐也说,G8会议撇开中国和印度是“不明智的”。

  后来,美国发生了金融危机,G20峰会也就应运而生。有人说,G20取代了G8,那是不对的。G8(现在是G7)仍然是一支独立的、很有影响的国际力量,在诸多方面,它仍然在发挥主导作用。但不可否认的是,它现在已独木难支,不可能说一不二了。G20实际上已成为G7和金5(金砖五国)各为主要一方的对话平台,也就是说,是发达成员同发展中成员对话的平台。这同坎昆会议已不可同日而语。

  这是任何人都不可否认的客观事实,也是G7 不能不面对的残酷现实。在这种情况下,G7理应认清形势,摒弃“我说了算”的思维,特别是霸道行为,共同制定时代变迁形势下新的定位,寻求不冲突、不对抗、相互尊重和合作共赢的新型国际关系,享受相对衰落沿途的风景,继续发挥举足轻重的作用。否则,衰落可能加速,沿途更加凄惨,更加孤独。

  俄罗斯是不是也受到伤害?当然,答案是肯定的。有点伤心和不悦,但无关大局,只不过早点丢掉幻想而已。俄罗斯可用武之地的国际组织颇多。它是金砖国家和G20的重要成员,是上海合作组织和中俄印三国机制的先驱之一。就在G7发表海牙声明排除俄罗斯于G8 的同时,金砖国家也举行外长会议,给俄罗斯吃了“定心丸”,声称要把俄罗斯排挤出G20,没门。

  这里且不说G7、特别是美国,近20年来,不断挤压俄罗斯战略空间、步步向俄罗斯家门口逼近,终于酿成了乌克兰危机这个“因”,但必须指出,它们自己酿造的苦酒,还得它们自己来品尝。主动权不在它们手里,但“球”在它们一边。时代不同了,踢球的方法不能一成不变。记住啊,G7 的朋友们。

  (作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任、前驻外大使)


浙江日报 天下·看时事 00006 G7需要新思维新定位 2014-03-27 浙江日报2014-03-2700009 2 2014年03月27日 星期四