浙江日报 数字报纸


00004版:要闻

桐乡试水社区工作事项准入制度

十个部门吃了“闭门羹”

  记者 李茸 市委报道组 张潘丽

  本报讯 扎根社区13年的桐乡梧桐街道复兴社区党支部书记刘小妹感叹:社区工作人员的春天来了。上月开始,桐乡实行城乡社区工作事项准入制度,将社区需依法履行的事项精简到36项,需依法协助政府的工作事项缩减到40项。除了这76项外,社区有权对其他需要进社区的事项说“不”。

  “上面千根线,下面一个人。” 社区工作人员这样形容工作状态。不少社区工作人员郁闷的是,条线事务繁杂、超负荷运转,居民还不一定满意。

  唐亮在学前社区工作7年了,他的一天往往这样度过:早上,居民来盖各种各样的章:比如钞票被老鼠咬坏了要去银行兑换新钞票,银行要求社区证明这叠钱是被老鼠咬坏的;一些居民要买车,相关方面要求居民到社区开房产证明;居民摔伤了要申请医保报销,需要社区证明居民是摔伤的……下午,根据上级环卫部门的要求,唐亮去找社区里的经营户收垃圾费。唐亮也知道,社区代收垃圾费“名不正言不顺”。而且,事后才补发票,不少居民质疑并拒绝缴纳。但每隔一段时间,上级部门会公布“榜单”,明确列出每个社区收到了多少垃圾费。一旦排名靠后,唐亮就觉得压力骤增。

  剩下的时间,唐亮还要抓紧对着电脑和电话,应付各个部门、条线布置下来的各种检查、电子台账、总结材料等行政性工作。

  “哪个部门都不敢得罪,只能照单全收,然后疲于奔命。”唐亮说,全社区10个工作人员,大家三分之二的时间都在忙政府延伸过来的工作,为居民服务的时间就少了。

  在刘小妹的印象中,有的部门特别“抠门”,电子版表格发到社区,社区要打印、盖章,费人费力费钱。“现在好了,社区不再低人一等,要找我们办事,要提供相应的经费和工作条件。”刘小妹说。

  根据新制度,原本社区在做、但不在清单内的事项,要重新申请进入社区。

  记者在桐乡市民政局看到几份“社区工作事项准入申请表”,比如工商部门申请社区协助出具将住宅改变为经营性用房的证明,科协申请社区协助开展科普活动等。据不完全统计,近期共有10个部门的10多个事项申请进入社区,都被拒绝了。

  对此,桐乡市民政局社会工作综合科科长钱亚平解释说:“政府依法行政、社区依法自治,没有明确的法律条款规定的事项,一概拒绝。”

  “根据这个清单,以后垃圾费不用收了,各种奇奇怪怪的证明、盖章也没有了。而真正需要做的事情一清二楚。社区工作人员可以腾出更多时间和精力来走访居民,多为居民办事。”看着这一条条的事项,唐亮觉得工作目标格外明确。


浙江日报 要闻 00004 十个部门吃了“闭门羹” 2014-03-27 浙江日报2014-03-2700021 2 2014年03月27日 星期四