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00020版:汽车生活

政采市场

新能源车找寻发展机遇

  本报记者 周静

  2014年,在汽车界,新能源车是个热度很高的词汇。全球最令人关注的特斯拉宣布其MODEL S轿车在中国的定价后,受到中国消费者热捧。在我省,万向收购美国电动车巨头菲斯科,吉利收购英国电动车企业,浙江物产中大元通集团公开承认正与特斯拉接触……浙江车企争抢新能源车市场蛋糕的新闻一个接着一个。

  从国家政策层面看,新一期的新能源汽车补贴政策在不久前尘埃落定。从短期看,高于预期的新标准对我国新能源汽车推广的积极作用毋庸置疑;从长远看,车企更需利用这两年大力发展核心技术,从而在根本上提升市场竞争的能力。

  从2001年开始,国家便强调培育新能源汽车产业,历经十多年的探索和实践,国家对新能源汽车的扶持政策已有20多项,从战略地位的确定到税收减免,再到财政资金的投入,对公共部门和个人购买新能源汽车实行财政补贴,出台各种标准规范行业发展,并要求完善配套设施等。新能源车,因在实际推广中受到电池储能技术、充电时间长、配套设施少等多种因素的制约,目前推广还有很多难题待解。

  但作为国家的重要战略,新能源车的发展备受关注,而政府采购就是其中一个重要的突破口。2009年的《汽车产业调整和振兴规划》就提出:县级以上城市人民政府要制订规划,优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车。到了去年,国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》,提出“要完善政府强制采购和优先采购制度”;“政府普通公务用车要优先采购1.8升(含)以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车,择优选用纯电动汽车”;并强调“抓紧研究制定政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案”。去年9月,《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》的出台,重点加大了政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车的推广力度,新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。同年11月,《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出,公务用车实行政府集中采购,要求选用国产汽车并优先选用新能源汽车。

  细细分析,政府部门使用新能源车存在着多方面的优势。政府部门的一般业务用车大都属于固定用车,主要在市区使用,这样纯电动车既能满足出行需要又充分做到了低碳环保。

  政采领域向来是新能源汽车推广的风向标,今年的政府采购依旧会引领企业的步伐,推进新能源汽车产业的发展。在这一点上,中央国家机关政府采购已经有了行动。2013年,近30个中央部委配给了机要通信新能源汽车。据介绍,受目前纯电动车电池容量和续航里程的限制,特殊执法执勤车、应急和特种专业技术用车使用纯电动车办公不太现实,但机要通信车用途和使用路线比较固定,使用纯电动车确实能节约使用成本。

  中国汽车工业协会发布数据称,2013年我国新能源汽车销售1.76万辆,其中纯电动销售14604辆,插电式混合动力销售3038辆,其中政府采购、出租、公交等占了绝大部分的采购量。这些数字,也印证了政府采购的强推作用。

  《政府采购法》规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。所以,新能源车的推广还需政府采购的支持,政府采购也要承担起自己的那份责任,发挥出应有的作用,对个人消费市场起到示范效应。


浙江日报 汽车生活 00020 新能源车找寻发展机遇 2014-03-14 浙江日报2014-03-1400011 2 2014年03月14日 星期五