推进改革创新

　　茅临生代表：政府工作报告充分体现了党的十八届三中全会精神，改革导向十分清晰。在2014年重点工作中，首先提到了行政体制改革问题。简政放权是政府的自我革命，要实现国家治理体系和治理能力现代化，就要在建立权力清单的同时，建立责任清单、财政预算清单和转移支付清单，使责任和事权、财权相匹配。行政机关工作人员上岗之前，就应当明确各自岗位的职责和各项清单的内容，明晰权力的来源、边界和责任边界，便于群众办事和接受群众监督。

　　张天任代表：综观政府工作报告，有三个关键词：改革、发展、民生。三者之间有着内在逻辑性，即改革是发展动力，发展既是改革的目标，也是做好民生各项工作的基础。在全面深化改革过程中，要重视民营经济的地位和作用、改革与发展。我提两点建议：鼓励和支持低排耗电动汽车发展；改革科研经费划拨方式，让民间科研能力得到充分释放。

　　陈利众代表：要进一步推进改革，促进经济转型升级，释放更多改革红利；进一步扩大开放，主动对接上海自贸区，扩大有效投入，努力增加就业，提高城乡居民生活水平。

　　方青代表：进一步加大教育领域制度改革，完善国家教育法律体系，及时修订教师法、职业教育法，制定实施学校法、特殊教育法、学前教育法等，以法治方式推动和保障教育事业改革深化。

　　陈剑平代表：落实政府工作报告中提出的各项工作目标，建设人民满意政府，关键是切实转变执政理念，提高执政能力，改进政绩考核体系，提高干部队伍素质，完善问责机制。

　　促进三农发展

　　吴东良代表：就农民增收谈点建议：要深化改革，实行土地承包抵押担保、设立创业资本等增加农民收入；加大政策扶持力度；要靠科技支撑来增加农民收入。

　　马荣荣代表：要确保良田，有足够的良田让子孙后代持续耕种。要留住良人，制定政策留住粮食生产相关领域的各类人才。要培育良种，研究良法，提高粮食质量，维护粮食安全。要加强防洪排涝能力建设。在粮食增产的同时，挺住粮价。

　　郑玉红代表：要关注种子储备问题，建议人大组织专项检查。加强兽药管理，整顿兽药市场。通过修法明确定点屠宰执法主体。实行废弃物集中收购和加工处理。

　　林燚代表：一是不要让H7N9禽流感疫情成为农民减收的因素，要正确认识H7N9禽流感，科学防控疫情，对损失大的养殖户和企业要给予适当补助。希望国家在《生猪屠宰管理条例》的基础上，尽快制定《畜禽屠宰管理条例》，建立禽肉收储调控机制。

　　不懈改善民生

　　葛明华代表：健全分级诊疗体系，运用信息化手段，推动这项工作。要让群众就近享受优质医疗服务，必须重视全科医生培养，完善现行多点执业政策，重视发挥晋升前医生下基层指导的带动作用。

　　郑雪君代表：建议开放温州对台个人行；将老年节确定为国家法定假日。

　　虞纯代表：要优先发展公共交通，优化城市道路布局，加快公交专用道建设，搞好提前规划，并提供法律依据和财政补助。

　　王月英代表：在城市规划布局中，要加大投入，在条件允许的地方将饮用水和生活用水分设，避免造成浪费。

　　虞纯代表：完善新安江流域生态保护补偿机制，进一步保护好千岛湖。

　　加强生态文明建设

　　金长征代表：加强生态文明建设要做好三个“力”的文章。一要赋予权力，鼓励生态文明建设示范区先行先试，在规划、项目、布局、政策等方面优先安排。二要增强活力，发挥市场手段，以资源配置改革撬动生态文明建设。三要激发活力，形成人人自觉参与生态文明建设的良好氛围。

　　许忠明代表：要优化农村生态环境。改善村容村貌；加大配套设施建设力度；完善排水治污法律体系；强化对农村环境污染监管与执法；强化教育，提高环保意识；加强农村环卫队伍建设。

　　陈腊英代表：以生活垃圾处置场为核心，建立循环经济产业园，破解城市“垃圾围城”困境。出台生活垃圾终端处理设施区域生态补偿办法。

　　陈振濂代表：治理雾霾等环境污染需要政府、社会和公众“三位一体”参与，建议出台公民环境权益保护法，维护公民的合法权益。

　　管好政府“钱袋子”

　　洪航勇代表：人代会审查财政预算及其执行情况报告很重要。为了提高财政预算报告的审查质量，建议恢复过去那种听取预算报告的做法。

　　吕彩霞代表：国家科研经费使用要破解碎片化的倾向，应集中起来攻关国家重大、超前科技项目，比如深海装备、先进制造业、深海矿产开采（可燃冰、多金属结核）等。要注重责、权、监管同步跟上，不能出现钱给了而事没人办的情况。

　　黄作兴代表：要增加财政对职工养老保险的补贴额度，统一各地的缴费标准，实现全国联网。实现产学研有效对接，同时完善专利申请审查机制。尽快出台利率保险制度。

　　支持华侨华人发展

　　王文娟代表：要高度重视支持华侨华人自身发展，支持他们为祖国经济社会发展贡献力量。维护好涵养好侨胞资源，为华侨回归创业创造良好的投资环境。引导好华侨华人融入住在国主流社会，引导好侨资侨企转型升级，向养老、医疗、卫生、教育等领域进军，引导好华侨华人讲好中国故事，传递中国好声音，传播世界优秀文明成果。

　　（记者 余勤 翁浩浩 廖小清 整理）