中国邮政储蓄银行浙江省分行：

　　做发展普惠金融的主力军

　　金融之窗

　　务实为民

　　拓展农村基础金融服务

　　中央“一号文件”连续11年聚焦“三农”，有9次提到了邮储，今年则进一步明确了邮储银行的定位，提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。这表明党和国家充分认可邮储银行在普惠金融服务方面的作用和地位。邮储银行浙江省分行积极从机构设置、人员配备、制度完善、额度分配、审批流程优化、产品创新、农村信用体系建设等方面切入，强化服务“三农”力度。为更好地服务农村地区新型经济主体，引入非传统抵质押物，创新涉农小额贷款产品，先后成功研发了农业机械购置补贴贷款、粮食订单质押贷款、林权抵押贷款、渔船抵押贷款、农房抵押贷款等特色产品，加大支持力度。截至2013年末，涉农贷款余额达到348亿元，比年初增加103亿元，增速在省内同业保持领先。

　　2013年，邮储银行浙江省分行专门组建了三农金融部，在基层支行组建三农金融服务专营机构，大力提升农村金融服务能力，保障对“三农”金融服务的支撑。

　　优化网络布局，不断拓展在县及县以下地区的网络覆盖面，填补农村地区金融服务空白。截至2013年末，中国邮政储蓄银行3.9万多个网点中，有2.8万个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的71%。邮储银行浙江省分行全辖1400个网点中，有1143个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的80%。响应监管部门号召，开办空白乡镇服务点43个，占全省总量的30%以上。率先开展“银行卡助农取款服务”，使农民就近便利支取各种涉农补贴等小额资金的愿望变成了现实。目前全辖已设立近8000个银行卡助农取款服务点，实现了农民“足不出村，取款零成本”，打通了农村金融服务的“最后一公里”。在此基础上，进一步整合资源，丰富服务功能，试行理财产品、小额信贷、信用卡、支付结算等一体金融服务模式，建设一批农村金融综合服务站。

　　积极响应政府和监管部门改善农村信用环境的号召，在农村地区加大信用村、信用乡镇、信用农户工程建设的推进力度，对村委班子团结、农户信用观念强、致富积极性高、社会风尚好的特色村授予信用村称号，并向信用村内符合一定条件的农户颁发信用证。目前邮储银行浙江省分行已累计为信用农户提供信贷资金支持22亿元。同时，积极开展“金融知识普及月”、“理财惠农、国债下乡”、“送贷下乡”等活动，有效解决农村地区金融服务产品匮乏、信息闭塞等问题，扩大金融服务受众面，提高农户金融风险意识和信用意识，积极改善农村金融生态环境。

　　主动作为

　　破解小微企业融资难题

　　信息不对称是小微企业融资难的主要原因。为解决这一难题，邮储银行浙江省分行加大投入，整合资源，积极搭建融资服务平台。在10家市分行和部分县市支行设立小微企业中心，在信贷规模、利率定价、获贷速度等方面向小微企业贷款倾斜。截至2013年末，小微企业贷款余额达到452亿元。据省中小企业局统计，支持小微企业（贷款余额200万元以下）的贷款增量已连续三年在系统内位居前茅，连续两年居省内金融机构首位。

　　为扩大客户覆盖面，提高贷款满足率，积极探索金融产品创新，丰富信贷产品体系、拓宽担保方式，推出了商位使用权质押贷款、小水电抵押贷款、经营性车辆按揭贷款、组合担保贷款、融资性担保机构担保贷款、票据质押、保证保险、集合信托等新产品，提高了支持小微企业发展的能力。结合全省小企业块状经济和行业集聚的特点，该行积极建设小微企业“特色支行”，开设绿色信贷，提升服务客户效率。例如，温岭支行的泵与电机特色金融服务已经为1100多家泵与电机企业提供了2.2亿元的资金支持。

　　在省金融办的支持下，自2012年始，持续开展“邮储阳光行动”，通过实地走访、推介会、送贷下乡、银企洽谈、一对一帮扶等形式，全面了解农户、小微企业生产经营状况、资金需求情况以及融资过程中遇到的困难，切实有效帮扶解困。2013年，共在全省乡镇街道开办推介会600多场次，为1.2万多家小微企业提供一对一的重点帮扶；累计为近10万户小微企业提供信贷资金支持415亿元，占各项贷款投放总量的近80%。

　　面对民间借贷风波、台风灾害等，该行坚持与小微企业共渡难关，不抽贷不压贷，不惜贷不惧贷，及时回访、冷静分析客户受影响程度和客观评估后续生产经营恢复能力，配套实施贷款展期、贷款停息等措施，展现了邮储银行勇担社会责任的大行风范。

　　履行责任

　　利民便民惠民办好实事

　　邮储银行浙江省分行充分利用互联网技术，拓展服务网络，努力提升客户体验和服务满意度，打造了包括ATM、网上银行、手机银行、电视银行、微博银行、微信银行、易信银行在内的多样化的电子金融服务渠道。截至2013年末，全省电子银行客户达到430万户。

　　凭借沟通城乡的网络优势以及通畅迅达的技术优势，邮储银行与各级地方政府和相关部门密切协作，主动承担起养老保险、新农保、家电下乡补贴、渔船柴油综合直补、粮农直补等各项财政补贴款发放工作。2013年，涉农补贴代发293亿元，省本级社保代发市场占有率超过50%，辖内1/3县市支行的社保代发市场占有率超过50%。尤其是针对农民最关注、最迫切的“养老难”和“看病贵”问题，积极投身“新农保”、“新农合”金融服务工作。针对农村地域辽阔、人口分散等实际，创新服务方式，通过助农取款服务，实现了“政府发钱、银行送钱”，财政拨付的资金当天就能到达最偏远山区农民的手中，做到了政府放心、百姓满意、社会认可。2013年，邮储银行丽水市分行被国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，是浙江省唯一获得该荣誉的金融机构。

　　服务大局

　　助力浙江经济社会发展

　　邮储银行浙江省分行主动融入地方经济发展大局，积极配合城镇化建设、四大国家战略，在加快推进我省产业转型升级和支持重点项目建设中发挥了积极作用。通过贷款、票据贴现、同业存放、债券承销等多种渠道，支持浙江经济社会发展资金达1500多亿元；努力参与破解“三农”和小微企业融资难题，自成立以来，该行累计向超过75万农户和小微企业提供了2100亿元的信贷资金支持，占信贷资金总投放量的85%以上；积极支持地方基础设施建设，2013年对交通、地铁、低丘缓坡等项目提供近100亿元授信支持，建行以来已累计发放近200亿元项目贷款。

　　及时研究支持浙江新型城镇化建设的政策，积极支持城市中心旧城区、城中村改造以及拆迁居民安置，帮助广大农户安居乐业。例如，自2009年起持续支持安居房建设项目，累计放款7.56亿元。试点开办农房集聚小额贷款业务，向参与农房集聚项目的农户发放专项用于购置住房的贷款，解决了农户资金不足和缺乏有效担保物的问题。坚定助推浙江“四大国家战略”实施，制定区域发展政策并积极争取总行政策支持，多项新产品、新业务在浙江得到先行先试，有力支持了浙江经济转型升级。该行各项工作得到了多方肯定：多次被评为“金融机构支持浙江经济发展基本奖”、“浙江省银行业金融机构支持中小企业发展优秀奖”、“浙江省银行优质服务之星”等奖项。

　　下一步，邮储银行浙江省分行将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委、省政府“八八战略”，以“走在前列、干在实处”为工作总要求，坚持走商业可持续普惠金融之路，坚持服务“三农”、服务小微企业、服务社区的发展定位，探索差异化、综合经营的商业模式，形成特色发展优势，推进城乡并重、“强小扶大”、多元发展，以实际行动弘扬和践行“普之城乡、惠之于民”的普惠金融服务理念。

　　党的十八届三中全会首次将“发展普惠金融”纳入“完善金融市场体系”，浙江省政府提出2014年将大力发展普惠金融，这是对中国邮政储蓄银行长期以来坚持倡导和践行普惠金融理念的肯定及鼓励。

　　成立六年来，邮储银行浙江省分行始终坚持服务“三农”、服务社区和服务中小企业的市场定位，发挥“品牌、网络、资金”三大优势，持续抓好农村金融服务，加强农村金融基础设施建设，努力解决金融服务“最后一公里”问题；持续增强服务小微企业活力，加快微贷技术的推广运用，努力推进阳光信贷工程；持续完善服务渠道和手段，加快金融创新，努力让大众享受现代金融服务的实惠、便捷；持续拓宽服务领域，融入地方经济发展大局，助力浙江经济转型升级。

　　家门口就能取款，方便！邮储银行在全省范围开展助农取款点建设，使百姓足不出村就能享受到基本金融服务。