【代表委员名片】

　　洪航勇 全国人大代表、杭州市人大常委会副主任

　　王鸣 全国人大代表、杭州市第一人民医院肾内科主任

　　陈爱莲 全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席

　　郑雪君 全国人大代表、温州晚报雪君工作室主持人

　　徐冠巨 全国政协委员、全国工商联副主席

　　王建沂 全国政协委员、富通集团董事局主席

　　张泽熙 全国政协委员、普天东方通信集团有限公司总裁

　　加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序，共同建设平安中国。 ——摘自政府工作报告

　　记者 周咏南 朱海兵 廖小清

　　余勤 黄宏 翁浩浩 沈吟

　　本报北京3月9日电 守护民生，有千条万条，最基本的一条是平安。

　　日前在昆明火车站发生的暴恐事件，更引起人们对平安建设的关注，我省代表、委员也不例外。

　　一丝不苟夯基础

　　【百姓提问】

　　诸暨是枫桥经验的发源地。诸暨市枫桥派出所“老杨调解工作室”负责人杨光照说，现在全国上下越来越重视平安建设，新形势下我们该如何创新和发展枫桥经验，夯实平安中国的基石？

　　【代表委员解答】

　　来自绍兴的陈爱莲代表说，在绍兴，乡村“老娘舅”、社区“和事佬”、110联动联调中心……数以万计的调解人员遍布城乡，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　陈爱莲代表认为，要发动群众参与基层社会治理，充分运用枫桥经验依靠群众就地化解矛盾的优势，千方百计把问题解决在基层、解决在当地、化解在萌芽，做实源头治理这篇文章。

　　“大调解，是我省行之有效的一个创新做法。” 王鸣代表认为，应推动地方立法，促进、支持和保障多元纠纷解决机制发展。要根据不同行业的需求，对调解员进行专业培训，建立和完善调解员名册管理制度和人员资质认证制度，提高其素质和职业水准。设立政府财政为主、社会支持的调解经费保障机制。

　　一心同功抓治理

　　【百姓提问】

　　在宁波市江东区工作的安徽籍民工陈玄光，带头组建“外来雷锋团”，积极参与当地志愿活动和社会治理。他问：现在企业、社会组织很多，怎么想办法让他们参与平安建设？

　　【代表委员解答】

　　众人拾柴火焰高。社会治理是对全社会的治理，也是全社会共同参与的治理。

　　“村街社区、企业单位是社会细胞。只有细胞充满活力，身体才能健康。” 在王建沂委员眼中，企业无疑是平安建设的一支重要力量。“创建平安企业，应该成为企业家的目标之一。”王建沂委员介绍，富通集团一方面通过持续提高员工薪酬水平，以情感人、以心换心，切实维护员工利益，构建和谐劳动关系。另一方面，充分发挥企业党组织作用，以员工思想工作为抓手，打造企业和员工的“命运共同体”。

　　“通过社会管理创新，将政府自上而下的管理职能与社会自下而上的力量融合，形成合力，才能有效解决问题。”徐冠巨委员举例说，在物流行业的货运场站，人员素质良莠不齐，诈骗事件屡有发生，市场秩序和社会治安堪忧。

　　“想不到借助一张‘卡’，竟能破解这一老大难问题。”徐冠巨委员介绍，传化公路港物流基地探索建立诚信交易体系，实行物流企业、司机人手一张卡。通过这张卡，几百家物流企业与司机自动对接业务，骗货、骗钱案件从此再也没发生过。如今，这种诚信交易模式逐步成为行业公认的安全交易方式。

　　一刻不松强应急

　　【百姓提问】

　　杭州网友“平平安安每一天”对暴恐事件十分关注。她问：如何提升政府和公民个人的应急处置能力？

　　【代表委员解答】

　　说起发生在昆明的暴恐事件，洪航勇代表十分愤慨：“这起事件，说明平安建设一刻都松懈不得。有关部门应认真反思，总结经验教训，不断完善处置突发事件的预案，提升处置能力。”洪航勇代表建议，在人员密集公共场所执勤的公安民警，应配备必要装备，遇突发事件能快速、有效处置。同时，还要加强对公共场所的巡逻力度。

　　“对自然灾害也要提高应急处置能力。”郑雪君代表说，通过多年努力，各地应急管理体系从无到有、从弱到强，但各地的应急管理体系建设，仍存在各种问题，如应急管理机构行政级别低，难以履行综合协调的职能；机构小，人员少，难以完成繁重的应急管理工作等。

　　她建议，适当升格政府应急管理机构，以满足当前和今后各类应急事件管理的需要。

　　张泽熙委员十分关注应急通信专网建设。在他看来，高效的信息传递，是确保应急救援机制及时有效运作的命脉。他建议，应建设我国的数字集群专网通信，加强顶层规划设计，打破部委、行业、地区各自为政的格局，实现资源共享、智能互动、协同服务、平战结合，切实提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。