国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志指出，虽然改革开放以来形成的长三角、珠三角、京津冀这三大具有全局意义的增长极还有发展潜力，但其带动力趋于减弱，中国未来需要形成新的战略性增长极。

　　中国虽进入中上等收入国家行列，但人均国民收入排在全球80位之后，较快的经济增速依然是必要的；从空间上看，增长是由分布于不同地区的“发动机”带动的，但过去形成的三大增长极，当前正面临较大的资源尤其土地、劳动力成本、环境三大压力，带动力趋弱。这些因素决定了中国需要形成新的战略性增长极。

　　从国际经验看，我国经济活动的空间集聚过程尚未结束。当人均收入达到10000—11000美元 （2000年国际购买力平价值）时，区域经济的集聚过程才接近完成。而2012年，中国的人均收入为7057美元，与10000美元还有3000元的差距。这也决定了我国未来有形成新的增长极的可能性。