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00004版:全国两会特别报道

全国人大代表宗庆后建议——

产业下乡来 促进城镇化

  本报讯 (记者 周咏南 廖小清 翁浩浩 余勤) 大城市规模越来越大、人口越来越多,不仅造成交通拥堵、住房紧张、就业困难等一系列“城市病”,农村也衍生出留守儿童、空巢老人、土地闲置等“农村病”。如何更好地处理两者关系?全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后建议,推动产业下乡,实现真正的城镇化。

  宗庆后代表说,近年来,我国城镇化步伐明显加快,城镇化率大幅提高,为经济发展作出了重大贡献。但以大城市及沿海发达地区为中心的城镇化,也存在诸多问题。他在调研中发现,大量农村剩余劳动力涌入大城市和沿海发达地区打工,但大城市高昂的生活成本,使他们无法真正融入城市生活,大城市也无力为他们提供足够的社会保障和公共服务,导致农村富余劳动力无法在大城市安家立业,并没有实现真正转移。

  “建议严格控制大城市发展规模,积极推动产业下乡,让部分农民工回家乡就业。”宗庆后代表说,这样不仅能带动教育、医疗、文化和人才下乡,还能推动农业集约化发展。

  宗庆后代表建议,国家通过优惠政策积极推进产业下县,将重大项目和制造业产业链,从大中城市向中小城市特别是县城转移,同时通过一定的财政、税收、信贷等优惠政策,吸引各类生产要素和市场要素向县镇集中,引导就业主体向中西部、内地、中小城市和小城镇转移,实现劳动力就近转移,同时企业还可以实现就地生产、就地销售,降低成本、提高效益。

  社会保障也要跟上。宗庆后代表建议,国家通过产业下乡,带动文化、教育、医疗卫生等社会基本服务资源在中小城镇落地,让人们在中小城镇可以享受到和大城市一样的生活质量。


浙江日报 全国两会特别报道 00004 产业下乡来 促进城镇化 2014-03-07 3387916 2 2014年03月07日 星期五