据新华社北京3月4日电

　　记者 刘铮 李延霞 何欣荣 刘美子

　　刚戴上世界第一货物贸易大国桂冠的中国经济，又一次站在风口浪尖上。外有再度唱衰的声音，内有下行压力和风险挑战，中国经济如何破浪前行？怎样看待中国经济的新阶段新使命？参加全国两会的代表、委员和会外专家们进行了冷静分析。

　　增速换挡期：顶住压力

　　保持经济平稳发展

　　在装备制造业摸爬滚打30年的全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富，强烈地感受到市场形势的巨大变化：工程机械行业销售增速三四年内就从百分之二三十，落至现在的低于百分之十。

　　“支撑中国经济以往高增长的劳动力、能源、外需等条件发生很大变化，潜在增长率明显下移是正常的、长期的，要有充分认识，不能再用两位数增长的思维习惯来看今天的经济了。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说。

　　2010年，中国经济增速最后一次达到两位数，2011年回落到9％平台，此后两年均稳定在7.7％，今年将会如何？

　　“今年发达经济体复苏加快，但新兴经济体普遍困难，外需仍不乐观。国内产能仍严重过剩，财政金融风险有所上升，房地产市场出现分化，下行压力和不确定因素较大。为保就业、保民生，需要稳住经济增速。”全国人大代表、湖南大学副校长赖明勇认为。

　　顶住压力、稳住增速，究竟靠什么？

　　“企业不能把未来总是寄托在政策刺激上，而是要把眼光盯在市场、用户上。同时，宏观政策也要把握好合理区间。”王金富代表认为。

　　一些代表、委员建议，今年宏观政策要稳定预期、精准发力。要进一步加大结构性减税力度减轻企业负担，继续保持货币信贷对实体经济发展的适度支撑，同时稳定外需，努力使经济增速在7％到8％的新的合理区间保持稳定。

　　转型阵痛期：咬紧牙关

　　爬坡过坎提质增效

　　“吨钢利润不过一瓶矿泉水钱，钢铁行业不能再走盲目扩张模式了！”在全国人大代表、湖南省冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富看来，转型升级是急迫的、唯一的选择。

　　中国经济发展，已经进入转型升级、爬坡过坎阶段。“高增长—高盈利”模式终结，正在倒逼企业深耕细作，但淘汰落后要付出代价，技术创新要承担风险，政策支持和引导必不可少。

　　“国家应加大对调结构、转方式的支持力度，比如大力发展战略性新兴产业，采用信息化等高新技术改造传统产业，使科技创新成为转型升级的强大动力。”全国人大代表、安徽省发展改革委主任张韶春建议。

　　战略机遇期：坚定信心

　　牢牢把握发展主动权

　　虽然面临经济增速换挡、转型升级爬坡过坎等新困难，虽然面临地方政府性债务风险、房地产市场分化等新挑战，但中国经济基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这是代表、委员和专家们的共识。

　　全国人大代表、安徽铜陵市市长侯淅珉说，中央已经明确提出，到2020年要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。实现这“3个1亿人”，可以说是释放投资消费需求、促进社会公平正义的强大引擎。

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民认为，今年有望在政府简政放权和国有企业混合所有制改革上取得新突破，为经济发展注入新动力。