扶贫异地搬迁　开启小康新征程

　　文/仇欢

　　扶贫工作融入现代化的主旋律，获得不竭的动力。早在1993年，浙江扶贫开发的突破口就选择了异地搬迁：大力推进高山远山区域下山搬迁、重点水库库区出库搬迁、地质灾害隐患区域避让搬迁、海岛县区偏远小岛搬迁。异地搬迁的扶贫模式，不仅有利于低收入农户从根本上摆脱贫困，也有利于欠发达地区加快“四化”的进程；不仅有利于农民更加充分地共享“四化”成果，也有利于欠发达地区政府节约公共服务成本；不仅有利于山区农业资源更加合理地开发利用，也有利于山区生态环境更加有效地保护建设，是顺应自然规律、经济规律和历史发展规律的战略之举。

　　异地搬迁，不仅要让他们搬得下，更要让他们稳得住、富得起，这一思路高屋建瓴，振奋人心。

　　房屋错落、树林环绕、服务配套、环境整洁——舒适惬意的人居环境。深冬的云和，阳光灿烂，一片暖意。在云和普光农民公寓，原本生活在高山远山的低收入农户搬迁至此，从山上到城里，找到了崭新的生活起点。

　　针对山多地少、村多人少的实际，云和县近年来紧紧围绕“小县大城”发展战略，倾力实施“万名农民下山转移工程”，引导库区、地质灾害隐患点、高山边远地区困难群众下山转移。而为此精心打造的“南山公寓”、“普光农民公寓”，如今已成为云和农民转产、转业的重要场所。

　　除了投资1.7亿元为下山农民建新居，云和县还通过直接补贴、推出廉租房等方式帮助特困户实现下山搬迁。如今，“普光农民公寓”已安置957户4000多农民群众。目前，新一轮异地搬迁政策已经启动，云和县大坪安置小区正在如火如荼地建设中，美好新生活，即将从这里启航。

　　在龙游，自2008年以来，大力推进高山远山、地质灾害点和重点生态保护区农户异地搬迁工作，现已建成芝溪家园、晨东小区、阳湖小区等县级异地搬迁小区3个，面上异地搬迁点23个，安置低收入农户集中村农民8900多人。在异地搬迁小区建设过程中，龙游探索创新，较好地破解了异地搬迁中碰到的难题，走出了一条自然村整体搬迁、公寓式集中安置、宅基地同步复垦、差异化补助补偿、公司化运行管理的异地搬迁新路子。

　　进入晨东小区，很难想象，如今红瓦白墙、草木掩映的小区，3年前还只是一片荒地。

　　搬下来之后，没有正规就业的，如何实现增收致富？像浙江省其他异地搬迁小区一样，龙游县配套建设了来料加工厂房，让这些搬迁农户在家门口就能够就业赚钱。走进晨东小区农民创业园内的玩具公司，数十台平车整齐排列，除了一大群女工外，还有一群年逾花甲的老人也在不紧不慢地缝制各种卡通布艺玩具。“像我们这样年纪大没有技术的，都能在家门口挣钱，还能照顾家里，真是挺好！”“现在的生活，在以前简直没敢想。”说话间老人们不禁面露喜色。

　　搬迁农户逐步融入城市社区生活。小区新居民余某一家，原先住在山村，离县城远，父母在家务农种菜种地，妻子在家带小孩，仅靠余某一人外出打工赚钱，每个月3000~4000元。异地搬迁住进晨东小区后，余某就近在城北工业区工作，每月收入能够达到4000~5000元，父母、妻子在小区内做来料加工，每天也有80~100元的收入，女儿则在小区内上幼儿园。用余某妻子的话说：“在这里干活，工资待遇方面我都很满意，关键是在自己家门口上班，既能照顾孩子又能赚到钱。”

　　可以说，实施扶贫异地搬迁，使山区居民有了从根本上实现脱贫致富的可能。全面深化改革的时代洪流，以创新扬起美丽浙江的风帆，将不断谱写我省扶贫开发的崭新篇章！

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