据新华社华盛顿1月28日电

　　美国总统奥巴马28日晚发表一年一度的国情咨文演讲，呼吁提高最低时薪、促进就业以及继续推动移民改革。

　　重点着眼内政

　　奥巴马的这次总统国情咨文主要针对国内，以经济和内政为重、以外交要点为辅。

　　在经济政策方面，奥巴马试图通过打“公平牌”吸引民主党支持者。奥巴马呼吁提高最低时薪、推动同工同酬，呼吁继续促进经济和就业，鼓励发展制造业、推动创新、发展清洁能源。在内政方面，他呼吁国会两党合力再度推动移民改革议题，提升平等教育机会，推动“高速网络进校园”等项目，并继续为医改法案实施进行辩护。

　　外交新意不多

　　在外交方面，奥巴马重申，若国会通过新的制裁伊朗法案，他将予以否决；他还承诺按照计划于2014年底从阿富汗撤军。

　　为了安抚因“窃听门”丑闻而受损的美欧关系，他也花费了一些口舌强调了和欧洲的盟友关系。此外，他还称将继续“关注”亚太，为这一地区打造“更加安全和繁荣的”未来。值得注意是，他没有用美方此前惯用的“再平衡”一词。

　　从“口气”上看，与2013年锋芒毕露的国情咨文相比，奥巴马今年的基调更趋温和；而从内容来看，奥巴马施政意向看似面面俱到，实则老调重弹，新意不多。

　　意在中期选举

　　奥巴马今年的国情咨文对外交着墨不多，和美国国会中期选举年的到来有很大关系。在2010年中期选举中，奥巴马所在的民主党丢掉了众议院主导权。今年的中期选举，千方百计保住参议院多数席位对奥巴马和民主党而言尤为重要。这不仅事关奥巴马最后三年任期的立法议程，而且将会直接影响2016年总统选举。

　　过去的一年，是奥巴马在内政和外交两条线上都非常“受伤”。当前形势下，绝大多数美国人把经济视为总统和国会今年需要处理的最重要问题，奥巴马更要把重点放在国内，不敢轻易在外交上提出新目标和新举措。

　　不过，即便如此，形势对于奥巴马和民主党来说难称有利。一来在美国，执政党在国会中期选举年丧失席位属于铁律，谁都无可奈何；二来奥巴马2013年执政表现欠佳，移民改革、控枪议案、医改法案不断碰壁，多项民调都给他打出了就任总统以来的最低分，这不由不让民主党阵营忧心忡忡；三来在竞选年，国会对白宫决策的掣肘将更加明显。