倾力“一城一村一区一心”建设

　　衢江争创绿色发展新优势

　　文 / 区委报道组

　　衢者，睿智双眼所选择的养生创业之佳地。

　　衢江区，这块佳地之上镶有太多的翡翠——全国九大生态良好地区之一，森林覆盖率高达72.9%，空气质量一级标准；23亿立方米水资源，经国际权威机构瑞士SGS公司检测为国家一级标准，同时也大大优于WHO（世界卫生组织）和EPA（美国环境署）饮用水的水质指标限值。

　　2013年，衢江区以绿色发展为引领，坚持率先领先、争创一流，创出了一批走在全国、全省、全市前列的特色亮点：

　　顺利通过国家卫生城市迎检复评；

　　建成杨继洲针灸文化馆，并成立“中华第一针”石学敏院士工作站；

　　作为全省2个代表县（区）之一，接受国家保护发展森林资源目标责任制核查，并获优秀等级；

　　被国家体育总局评为全国群众体育先进单位；

　　被水利部评为全国农村饮用水工程长效管理消毒模式典型县市；

　　云溪乡车塘村吴氏宗祠升格为国家文物单位；

　　成立了全省首个家庭农场协会和家庭农场保险服务站，家庭农场成为全省样本；

　　在全市率先提出打造“吃得放心、吃得开心”衢江放心农产品品牌，并成为全市唯一启动省级农产品质量安全监管示范县创建试点工作的县（市、区），完成省级农产品质量安全监管示范区创建……

　　2014年，是全面深化改革的第一年，更是衢江加快绿色发展、科学跨越的关键一年——

　　生态、环境、资源与经济之间协调发展，浙江一直在探索，从生态省建设，到打造“绿色浙江”，再到生态立省、建设生态文明。如今，又有了新的“浙江决策”：五水共治。衢州市于2003年就在全省率先启动生态市建设，尤其是近年来，作出“一个中心、两大战役” 战略部署，大力推进城市建设与管理和旅游业大发展，谱写生态与经济融合发展新篇章。

　　生态建区是衢江区的战略决策，衢江区充分发挥和利用好生态优势，突出发展生态经济，促进生态优势转化为产业优势、竞争优势和经济优势。2014年，衢江区更是以改革创新为突破，以大干项目为主线，将积极奋战“一城一村一区一心”主战场，更快步伐加快转型升级，更大力度建设田园城市，更强决心共建美丽乡村，更实举措改善群众生活，建设以“气养、水养、食养、药养、心养”为核心的“五养”福地，争创绿色发展新优势，开启科学追赶新征程。

一城：倾力共建现代田园城市

　　衢江区，是一座建设在大湿地之上的新城，依水而建，因水而兴。

　　离衢江不远的龙潭嘉苑，是衢江区城中村改造的安置小区，其建设设计由省内外10余家单位参与“设计竞赛”，专家数轮论证，方案经过6轮修改后定稿。

　　这“高端定制”小区，地处衢江新城核心地段，一期将建设700套小高层公寓，除人车分流等元素外，还将建设村民交流中心，探索村民自治新路子，让农民更快地融入城市、更快地转换角色。

　　以功能形象提升为目标，倾力共建现代田园城市，城中村改造是其中一项重点，要全面完成卢家村、上埠头自然村整体搬迁，适时启动樟树潭村、茶园村整体搬迁，确保缪家小区一期、龙潭嘉苑一期如期开工建设。同时要稳步推进旧厂区改造。还要启动江滨公园一期建设，加快中央商务区、入城口改造等项目建设，抓好浙西商品交易博览城以及塔底片区的运动休闲等产业的谋划和招商。

　　基础设施是城市发展的骨架，衢江区将着力优化路网结构，谋划建设宾港大桥改建工程、衢州港区樟潭作业区、320国道平塘互通式枢纽立交和杭金衢高速公路（衢江出口）互通公路工程，推进塔底片区互通立交等重点交通工程建设，确保市区快速通道建成通车。加快发展城乡公交，开工建设汽车东站，开工建设信安中路等城区“断头路”。

　　经济是城市发展的血肉。新的一年，衢江区要培育发展现代物流、汽车、金融、综合商务、总部经济、电子商务等现代服务业，把发展总部经济作为今后突破重点，积极引导一批国内知名企业在区内设立区域性总部。把发展电子商务作为重中之重，充分发挥衢州网商协会与阿里巴巴、淘宝等网商联系密切的优势，整合金辉电子商务创业园等网商平台资源，同步配套发展仓储物流业，打造完整产业生态链，推动网商整体壮大。

一村：全力争创省级美丽乡村

　　湖南镇，环镇而过的乌溪江静谧、清澈。

　　去年4月以来，衢江区投入8000多万元，开展了乌溪江饮用水源综合整治，江边发生了巨变——猪栏猪舍被推平，农家乐经营户污水全部采用湿地分散式处理排放，玻璃拉丝厂关停，灯光诱捕、网箱养殖了无踪迹。

　　“去年，我们区削减生猪40多万头，减少存栏量13.8%，今年还将消减50万头。”区生态办工作人员说。

　　一江清水出库来，源于衢江区以共建生态家园行动为抓手，统筹推进“五水共治”，目前各个单位已经全面开展排查，掌握每一处污水，并绘制成作战图，由专人负责，定期清理，这是衢江区争创省级美丽乡村的重头戏。该区今年将全面推行“河长制”等长效机制，限时整治铜山溪等溪渠，全面启动农村生活污水治理三年行动。

　　治水入手，关键在岸。衢江区将按照生态最好、最差、最敏感三类标准和连线连片要求，突出抓好30个重点村，努力打造全国生态乡村的“衢江样板”。在统筹推进美丽乡村示范乡镇、历史文化保护利用村、中心村和精品村创建的基础上，全力抓好重点道路沿线的垃圾杂物清理、景观小品建设、文化内涵挖掘，力争今年完成省级美丽乡村先进县创建。

　　“依托千里岗区域内优越而独特的旅游资源，着力打造集运动探险、特色主题影视旅游休闲区和现代农业观光休闲旅游区为一体的世界级衢州旅游新品牌。”对接国家首个休闲区，衢江区将扎实推进乡村休闲旅游三年行动计划，重点突出四个板块：生态休闲板块要加快推进千里岗运动休闲旅游区、五指山运动休闲度假区等项目前期，高标准抓好乌溪江度假村、关公山景区建设。健康养生板块要谋划推进衢州市针灸医院、医药物流综合体建设，切实抓好医疗康复保健中心的招商工作，力争莲花释界项目实现转化实施。农家乐旅游板块要提升农家乐旅游水平，打响衢江“快乐农家”品牌。观光农业板块要积极抓好莲花休闲农业旅游区创建国家4A级景区，力争今年6月完成创建并通过验收。

一区：努力打造循环经济示范区

　　去年12月26日，投资6.2亿元的衢江区光伏发电一期45兆瓦农光互补项目，开工建设。

　　该项目充分利用光伏列阵“农业大棚”的“遮阴”作用，为珍稀名贵中药材营造良好的生长环境，实现“棚顶发电、棚下高效种植”的双赢。其中棚顶光伏项目总投资5亿元，装机容量为45兆瓦，运行期年平均上网电量为5175万千瓦时，每年可节约标准煤约1.656万吨，每年可减少烟尘、二氧化硫、二氧化氮排放量约500多吨，能有效减轻环境污染。棚下的现代农业项目投资1.2亿元，主要种植三叶青、七叶一枝花等品种，建设现代化中药材繁育实验基地，使之成为一个中药材规范化生产示范基地。

　　近年中央提出“节约资源”、“保护环境”基本国策，实施大力发展循环经济、节能减排、建设节约型社会等战略。去年12月，衢州市列入国家循环经济示范城市（县）创建地区的名单，作为衢州市的重要组团，衢江区积极争取列入国家试点和示范园区、示范基地等建设，争创“全国绿色能源示范县”和“全省循环经济示范区”。

　　具体思路已经明晰：以产业园区为主平台，以科技创新为主动力，要将循环经济理念贯穿工业、农业、城市建设、社会管理等各个领域。力争通过几年努力，把循环经济、新能源产业培育成为支撑衢江发展的百亿新兴产业。

　　工业要围绕山水优质资源，针对龙头企业的产业链配套延伸，突出抓好招商引资、浙商回归。引进一批新兴产业、高新技术和产业链龙头项目，大力发展循环经济、新能源、节能环保等新兴产业，重点要拉长宏普轮毂等企业的产业链，尽快形成较为完善的产业配套体系。同时，坚定不移做大做强两大主导产业，谋划建设特种纸产业园、全国起重机械科技园和先进装备制造园区，并对传统产业进行生态化改造。

　　衢州业胜金属材料有限公司，正在致力于对钢铁公司的瓦斯灰进行资源综合利用，它能从原本排放到空气中的废气提炼次氧化锌，并进行综合深加工，生产多种环保建材等。现在“业胜金属”已拥有每年处理10万吨烟尘的能力，当下正在谋划建设循环经济示范园区。

　　同时，要大力倡导“资源-废弃物-再生资源”的循环农业发展模式，以及以生态旅游、现代物流和信息服务为重点的循环服务业经济发展模式。充分调动各方面参与节能减排和发展循环经济的积极性，大力建设循环型社会。

一心：大力发展放心农业

　　什么品种？怎么用药？管理员是谁？何时下种何时采收？只要将在衢江区上市的农产品外包装盒上的条形码输入追溯系统，这个农产品的信息就跃然眼前。经营户的蔬果大棚、检测室里也都安装了摄像头，一点鼠标就可以看得清清楚楚。

　　衢江区目前已经拥有家庭农场600多家，打造放心农业，衢江区对土地进行“清洗”，对地力进行提升，已完成10万多亩土地的重金属检测与洁净，全程保证了产品放心安全。“现在的产品不用吆喝，不愁销路，各地客人慕名而来，我又流转160多亩土地用来生产台湾甜香瓜等品种。”刚得到当地信用社100万元贷款支持的叶青家庭农场，上马玻璃温室大棚等设施，准备大干一场。眼下，举村大米、大叶枸猪肉、蜜之源蜜橘、红艳草莓等农产品已成了市场上的香饽饽。衢江更多的农产品不再是论吨卖，而是论个卖：蜜之源的蜜橘10元一个，天草8元一个，猕猴桃4元一个。

　　“玩到衢州，吃到衢江！” 进一步打响“吃得放心、吃得开心”的农产品品牌，衢江区将三箭齐发——

　　产品质量要走在省、市前列。在规范性家庭农场深化地力提升和全程监管等工作，建立家庭农场信用“黑名单”制度，对种子、水、农药、化肥等环节进行严格把控，确保所有规范性家庭农场生产的农产品吃得放心；

　　品牌建设要走在省、市前列。要定期公布食用农产品放心指数，引导家庭农场和农业龙头企业创牌，鼓励他们多参与各类农产品展会，不断扩大衢江放心农产品的影响力；

　　产品营销要走在省、市前列。要充分发挥新农都的人才、信息优势，加强家庭农场与新农都有形市场的对接合作，凝聚衢江农业放心馆、一村一品电子商务中心和百特汇3家农产品电商平台合力，网上网下联动打响衢江放心农产品品牌。