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00005版:省两会特别报道

代表委员建言献策——

更高起点创平安

  本报记者 余勤

  【代表委员名片】

  沈跃:省人大代表、杭州市上城区协警大队湖滨中队副中队长

  张卫琴:省人大代表、杭州市西湖区三墩镇山联村主任助理

  郭文标:省人大代表、温岭市海上民间救助站负责人

  王珂:省政协委员、浙江大学环境与资源学院副院长

  【镜头】

  去年以来,从公安部集中开展夏秋社会治安整治,到“两高”出台司法解释惩治网络谣言,从全省各地积极开展打击电信诈骗、污染环境犯罪等一系列专项行动,到社会治安防控体系进一步完善,群众安全感不断上升。

  平安是改革发展的前提,也是百姓幸福安康的基本要求。值得注意的是,平安的内涵正在不断丰富。今年省两会,不少代表委员道出了对平安的理解和期盼。

  【愿景】

  平安,发自内心的朴实愿望

  “你幸福吗?”央视的随机采访曾引发社会热议,而在代表委员们看来,没有平安,幸福就无从谈起。“保持社会和谐稳定是民心所向。”张卫琴代表说,对普通百姓来说,“平平安安过日子”是比幸福更朴实的愿望。

  在温岭,提起“平安水鬼”郭文标代表,无人不晓,他不仅是“感动温岭”十大人物之一,更是“全国道德模范”。自从在央视春晚亮相后,他已成了全国的新闻人物。他说:“我理解的平安建设是平安城市、平安社会、平安国家。就拿我们渔民来说,一个人出事了,整个家庭就垮了;如果一个社会不平安,国家也不会平安。国家富强、人民平安,是我心中的中国梦、平安梦。”

  无论是幸福还是梦想,都需要平安来承载。“这是一项贴近民情、反映民意的工作。就像今年政府工作报告里说的,社会平安作为经济社会发展的三条‘底线’之一。”沈跃代表评价道。

  “与过去相比,如今我们谈平安,概念更加广泛。”王珂委员表示,它既是指社会和谐,也还包涵心灵和谐。“一个平安的社会,人与人之间更宽容、更友善,每个公民对未来都抱有美好的期许,充满幸福感。”

  平安,离不开社会广泛参与

  代表委员们表示,确保人民安居乐业、社会安定有序,加快建设平安浙江,需要社会各方力量广泛参与,共建共享。

  “报告提到,创新社会治理体系,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障和社会矛盾化解机制……这些话都说到我们基层干部的心坎上了。”张卫琴代表所在的村很有典型意义,它和全省沿海城市绝大多数经济较发达村一样,外来人口超过本地人口。在她看来,畅通社情民意诉求渠道,建立健全调解机制,让群众关心的难点热点问题能有地方诉说、有专人解决显得尤为紧迫。她建议,政府部门要加强和群众的沟通、交流,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等疏导化解矛盾纠纷,从源头上减少矛盾纠纷的发生。

  “平安建设中还有一个现象不应忽视,”张卫琴代表特别提到,那就是很多农村文娱活动非常缺乏,群众娱乐项目不仅量少,而且缺乏吸引力。“没有好的娱乐项目,一些村民天一黑就聚在一起‘小搞搞’,为平安建设埋下了隐患。”她说,村干部们都期待接地气的“文化下乡”今年能更给力。

  王珂委员认为,社会治安涉及方方面面,公检法要承担责任,教育、医疗、卫生等部门也负有责任。社会治安状况和当地经济发展、百姓生活息息相关。其实,解决好民生问题,很多治安问题也就迎刃而解了。这需要各个部门共同努力,切切实实地解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

  平安,需要狠抓薄弱环节

  “通过这些年的治安工作,我越来越感觉到,市民的安全防范意识亟待加强。我们分析了近几年在商场、路面、公交车站发生的失窃案,80%都是当事人的防范意识太差,被小偷钻了空子。你稍作观察就会发现,马路上行走的不少女孩,发完短信就把手机往口袋里一放,而衣服口袋很浅,手机三分之一露在外面;还有在星巴克咖啡店,把手机和包随意往桌上一丢,就跑去拿咖啡了……这些都是缺乏防范意识的表现。”沈跃代表说,培养防范意识不仅是对自己负责,更是对社会负责。防范意识提高了,发案数量就会直线下降。

  郭文标代表认为,未成年人的教育和管理往往是平安建设中容易被忽略的一环。他说,家庭、学校、社区和村镇,都应该主动承担起责任,一方面配合执法部门打击制售不良图书、游戏软件,查处“黑网吧”和违法违规经营的网站,做好校园周边治安整治;另一方面,让法制教育走进课堂和家庭,学习防范和自我保护知识。

  还有代表提出,在推进城市化进程中,各种矛盾将会集中爆发,“这就需要牢牢树立法治观念,政府做到依法行政,不与民争利,处处为群众利益着想;群众做到依法维权,通过合理渠道反映诉求,方能促进社会和谐发展。”


浙江日报 省两会特别报道 00005 更高起点创平安 2014-01-20 3341837 2 2014年01月20日 星期一