随着企业的做大做强，老一套的管理方式、管理理念已不适应现代企业的要求，尤其是处在经济转型的重要机遇期，新情况、新问题层出不穷，管理创新成为企业制胜的重要法宝。“在这种形势下，政府和企业主管部门适时加入，正确定位，创新服务，就显得十分重要。”

　　据萧山经信局局长徐妙法介绍，萧山早在几年前就与省经贸委、杭州市经委联合开展管理创新示范企业三级联评工作，此项工作在全省也是较早的。

　　几年来，萧山已先后出台了《萧山区工业企业管理创新基本规范和评价标准》、《萧山区工业企业管理创新成果评价和申报办法》、《萧山区管理创新示范企业评价和申报办法》，较全面地构建了以管理十大体系为内涵的基本规范体系和考核标准。

　　管理创新的关键是思想观念的创新。这就需要一大批观念超前、思想新颖的专业人才。萧山在这方面花了大本钱。他们每年都会输送一批管理者去国外或者国内著名大专院校培训，经常邀请国内外管理咨询机构到企业现场把脉诊断，并在继续教育、职称评定等方面提供服务。除了帮助企业积极申报示范企业和创新成果外，还组织全国管理咨询师职业考试培训班，培养企业自己的管理咨询师队伍；邀请台湾剑锋企管集团董事长来萧山作专题讲座，并及时制定工作目标，要求企业以管理创新为手段，大力提升工业企业生产效益。

　　“管理创新，有着四两拨千斤的功效。同样的投资，用在设备上，见效较快，而用在管理上，往往需要一个比较长的消化和磨合时间，从而使一些企业存在重硬技术投资、轻管理等软件投资。事实上，只有科技创新和管理创新“两轮驱动”，才能真正实现企业的持续健康发展，这也是政府努力引导的发展方向。

　　萧山工业·升级版系列展示之三

　　“软实力”：政府职能转变与企业创新管理

　　在业界看来，杭州萧山区是技改投资的一方“热土”，但很少有人知道，萧山也是管理创新的一片“绿地”。

　　早在2004年,萧山就在工业系统中提出和坚持了“管理创新、管理强企”的工作理念,深入开展管理创新单项模范及示范企业的培育、评选和管理创新成果的评选、推广工作,并取得了一定成效。2005年获得国家发改委“全国民营企业管理示范区”称号。

　　当很多人对于“向管理要效益”还模模糊糊的时候，一听说台湾“中国式管理”之父来杭讲课，萧山经信局有关人员就慕名前往，而他们也是在场唯一的政府工作人员。会后与专家探讨咨询企业管理创新问题时，更令对方非常惊叹：“你们政府是抓对了，改送‘制度’到企业为送‘服务’到企业的路子非常正确。”服务型政府角色的扮演，很早就在萧山经信局的工作理念中扎根。

　　国家强大靠经济，经济强大靠企业，企业强大靠管理。如今，在萧山，一个学习型、创新型、高素质型的企业家队伍正在逐步形成，而且，这种氛围还不断地向中层和员工队伍发散和演绎。萧山企业管理创新正在从原有的生产经营管理向企业文化等深层次内涵迈进，企业竞争由传统的要素竞争转向企业运营能力竞争。“有着一套适合自身经营的管理模式和体系的企业，无疑是降低成本、提升效率以致促使企业走得更远的赢家。”这已成为萧山企业和政府的一致共识。

　　文 朱凤娟 王勇

　　“全国民营企业管理示范区”——萧山区的经验表明，民营企业管理创新在路径选择上，已出现企业主导与政府引导相结合、理论创新与绩效评估相结合、思维创新与人才培养相结合、科技创新与管理变革相结合、制度创新与信息化管理相结合、精细化管理与人文关怀相结合、硬实力和软实力相结合、战术创新与战略管理相结合等八大发展趋势。他们有的开始聘请CEO，实行两权分离；有的虽然是董事长兼总经理，但也已学会“无为而治”，开始注重前瞻性、宏观性、长效性的管理，着力于解决影响企业发展的“瓶颈”等战略问题。

管理管出新效益　升级升在细微处

　　早在2006年，萧山政府部门组织了12名萧山民营企业老总赴美休斯顿大学深造，这是萧山加快培养高素质民营企业家的一大有力举措，走在全国前列。

　　从农民到EBMA，萧山很多民营企业家都完成了这样的蜕变。在与他们交流过程中，我们常常可以听到“蓝海战略”、“长尾理论”、“微笑曲线”等新字眼。

　　“农民理论家”鲁冠球曾荣获中国企业管理科学领域的最高奖——袁宝华企业管理金奖，被香港大学授予工商管理博士学位。而在今天，万向依旧持之以恒推进精益生产，提炼出适合企业发展的12个精益生产核心工具和17个KPI指标，作为一种值得借鉴的让科学管理落地的实施办法，获得了2012年萧山管理创新财政资助项目一等奖。

　　“与欧美先进企业相比，国内企业在人均销售收入、库存水平、人员劳动生产率、设备利用率、质量成本、废品率等指标上，均有相当的差距。只有提升效率、降低成本，才能使产品真正具有竞争力”。万向集团公司有关人士表示。

　　同样，引领管理创新的还有传化股份。

　　经过两年的努力，通过建立矩阵式管理组织，对内部供应链流程的梳理和优化，建立适应供应链流程的组织和绩效体系，加大信息化管理应用，传化股份供应链管理取得了明显的效果。整个供应链时间大幅缩短，采购提前期由平均4天缩短为2天、生产周期由2~3天缩短为1天~1.5天、配送时间平均缩短1小时，交货期缩短0.5~1.2天。通过供应链8大流程的梳理和优化，以及相应的组织整合，绩效体系建立，打破了原先职能部门之间的界面，企业内部执行力明显加强。2013年1月，传化股份被国家工信部评为国家级工业化和信息化深度融合示范企业。

　　后记

　　盛元化纤智能化自动化装配机器人

　　汉帛（中国）有限公司生产车间