全力迈向国家高新区　以人为本推进产城融合

　　萧山临江：一座崛起的创业大美幸福之城

　　文 仇欢 倪国锋

　　日出东方红胜火，潮起临江竞奔流。

　　钱江南岸，浪潮涌动之畔，萧山临江高新区，一座“创业之城、大美之城、幸福之城”以奔竞不息的气势，正在崛起。

　　这里有高新技术与工业经济的激情碰撞，这里有产业文明与现代城市成长的完美融合。

　　短短十年，几乎是从零起步，这里主要经济指标多年保持20%以上增速，高新技术产业产值更占到工业总产值的60%，远高于全国国家高新区高新产业占比的平均水平，年研发投入达25.38亿元，增速逾40%。

　　这里，中科院新松机器人、中科院上海微系统所、中科院上海光机所、万国数据、吉利汽车全球研究院等高科技企业、研究院所纷至沓来，并与清华、浙大等27家知名高校结成战略合作联盟，拥有国家重点扶持的高新企业36家，省级以上高新技术（研发）中心25家，先后聘任国家“两院”院士 8名，国家“千人计划”专家10名。

　　面对新一轮的科技革命、产业变革与加快转变经济发展方式的大趋势，临江敏锐地把握创新驱动发展的时代脉搏，继2013年9月获批成为省级高新区后，如今又借助申报、打造国家高新区的机遇，将再次实现完美转身，为世人展现一个中国民营经济“升级版”的示范区、浙江战略性新兴产业集聚发展的“天堂智谷”、两岸科技合作的创新典范、杭州智慧生态城市建设的重要引擎、国际高端人才集聚创新的创业基地、长三角地区实现跨越发展的动力源和先行区。

　　这里，高品质的医院、学校、购物中心、风情小镇正拔地而起，未来也将成为一座集生产生活生态于一体，宜居宜业宜游的综合性、生态型、花园式海港新城。

产业沃土：高新区成长的坚实基础

　　从工业园到高新区，标志着临江走上了从“园区制造”到“园区创造”的新途，迈入了创新驱动的新时代。

　　这个2003年成立的年轻园区，10年励精图治，已成为省级大江东产业集聚区的排头兵，它以引进具有牵动力的大项目为重点，以夯实产业集群丰厚度为目标，开启产业高端化、高质化、高新化进程，吸引了100多个项目落户——

　　投资约18亿元的新松南方研究创新中心及产业化基地，重点发展真空机器人、洁净机器人等高端制造装备产业、激光产业和工业物联技术及应用等，项目达产后年产值有百亿元；东风裕隆扎根不到三年，已形成丰富的产品线，并带动有30多家零部件企业抢滩临江，其中不乏像永彰电子这样的台湾高科技上市企业……

　　目前，临江已形成了有望在5年内打造成千亿级东风裕隆为代表的新能源汽车产业，以央企东方电气为代表的新能源产业，以力龙液压、前进齿轮为代表的高端先进装备制造业，以世界500强UPS、普洛斯与传化为代表的现代物流业，以远大住工为代表的绿色建材产业和以本土龙头企业恒逸、东南网架、富丽达集团为代表的特种纤维和新型复合材料产业，以鹏博士数据中心、中科院上海微系统所领航电子及龙芯为代表的电子信息与物联网等多个高端产业集群。

　　据了解，2013年1~11月，临江高新技术产业产值同比增长29.9%，尤为可喜的是，这一产值占到园区工业总产值63.3%。再次说明，临江之所以能连续保持每年20%以上的增长速度，靠的是高新产业的创新引擎。

　　当前，临江正在积极创建国家高新区。杭州大江东产业集聚区管委会副主任、萧山临江高新区党工委书记、管委会主任楼增明说：“一颗种子要在有养分、阳光、水分的土壤里，才能生根发芽、成长为大树。临江十年孕育的产业发展沃土，正是我们今天创建国家高新区的基础和优势所在。”

　　他说，在临江进一步创建国家高新区，具有多重意义：杭州是全省发展的龙头，萧山的工业总量占比超过杭州的1/3，萧山民营经济总量更占全省10%左右，而萧山工业经济主战场之一就在临江。临江创建国家高新区，有利于带动杭州以先进制造业为主的高科技发展，进一步推动浙江民营经济转型升级。同时，临江也是台资企业集聚区，创建国家高新区也有利于吸引台湾高新企业落户，加速海峡两岸高科技资源的集聚整合。

引智筑城：产学研携手打造“天堂智谷”

　　把实验室建在高新园区，论文写在车间里。2013年9月28日，省教育厅组织浙江高校在临江高新区建立浙江高校产学研联盟临江中心，为浙江106所高校与临江企业联合攻关、合作开发新产品，共建技术研究中心、企业研究院、工业设计中心和中试基地等提供全方位服务。

　　产学研合作加速了临江高科技产业的化学反应。台湾裕隆汽车全球研发中心、吉利汽车全球研发中心、武汉理工大学临江汽车研究院等一流研发机构，中科院长春应化所、中科院沈阳自动化所、西北工业技术研究院等一大批知名院所先后落户。

　　目前，临江已建成并运营“四中心一基地”（科创中心、海创中心、小微企业科技孵化中心、创投中心和国家大学产业和基地），同时园区与清华大学、浙江大学、西北工业大学、浙江工业大学、武汉理工大学等27家知名高校结成战略合作联盟，并集聚了700多名硕士研究生和 109名博士研究生等高端人才，之江新材料、恒逸、传化、吉利等一批博士流动站在园区设立，促进技术、人才、资金等要素集聚创新。

　　仅2012年，临江就有4个产业项目被列入国家火炬计划，3个产业项目分别被列入国家“863”科技支撑计划、国家智能制造重大专项以及被评为省级科技进步一等奖。

环境支撑：软实力创造“磁场效应”

　　一排排整齐簇新的标准厂房，一个个热火朝天的建设项目，临江这片生机盎然的土地，已形成了招大引强、招才引智的“磁场效应”，承载起“追梦人”今天的梦想和未来的希望。

　　在临江，有一种服务叫“零障碍、低成本、高效率”，园区专门成立了重点项目推进领导小组和工作班子，优化项目全程跟踪服务，破解大项目运行中的难题，实施一揽子、一站式、全方位的服务。到临江来投资的企业从立项、供地到项目建设手续，都由管委会全程代办，力争从项目签约到供地不超过三个月时间。

　　目前，临江正在研究制定一系列扶持人才引进的政策，为招引人才在办公研发、户籍入园、子女就学等方面提供“一条龙”服务。在已出台《关于进一步激励园区企业又好又快发展的若干意见》、《关于加快推进科技创新创业的若干政策》等一系列政策基础上，继续研究出台《“黄金”十条》、《科技服务发展三年行动计划》、《中小微企业助力助推计划》、《“梧桐树”计划》等“新政”，为发展提供人才支撑。

　　选商引资、营造新城，离不开土地空间的承载。临江一方面大力推进垦造耕地，立项11个，面积逾5000亩，其中完成实施并通过区级验收已逾3252亩；另一方面，有效盘活存量，集约节约利用土地，如金帝集团收购圣照光电地块，成功盘活了251亩存量用地……

　　打造良好金融环境。临江正与国开行、国开证券合作，预计在2014年将发行企业债10亿元；与三家民营企业共同发起，将组建浙江省进出口银行小额贷款公司，为中小企业提供融资平台；与建行浙江省分行营业部签署《政银全面战略友好合作框架协议》，该行为园区提供15亿元信贷额度；中行、工行、农行等金融机构也纷纷落户，为发展壮大再添“加速度”。

产城融合：多维度构建幸福之城

　　一边是江海湿地，一边是开拓无限的空间，一轮红日从江中涌出，普照杭州的第一缕阳光投射这里，照亮的是一座海港新城的未来。

　　在园区领导层的发展理念中，临江新城不仅是创业天堂、投资宝地，更要成为宜居宜业宜游之城，形成产业、城市和生态相互融合、协调发展的城市空间结构。

　　临江是一座大美的新城。登上临江海港码头平台，乘船沿杭州湾向东行驶，约几十公里就到了烟波浩渺的东海。区域内还有50平方公里江海湿地资源，2800多种不同鸟类临江栖息，每年冬天澳大利亚的候鸟到这里过冬，形成了一道独特而美丽的生态景观。

　　临江是一座幸福的新城。这里正在崛起一座面向东海、湿地灵动、海河联运、集生产生活生态于一体的综合性、生态型、花园式海港新城。高品质城市框架已经拉开：10万平方米的公租房和安居房、10万平方米商品房、10万平方米的创业大厦、10万平方米的购物中心、40万平方米的风情小镇、40万平方米的科创中心等计划，有的已经启动，有的正在抓紧规划设计中；临江实验小学、临江人民医院、临江客运中心等一批民生工程已建成运行……

　　“家”始终是承载幸福的港湾。如何将城市生活和居住梦想完美融合？三恒房产、渔人码头、东裕华廷、江海时代花园等房产项目的入驻，让生机勃发的临江新城更显迷人的宜居魅力。

　　一座活力之城，幸福之城，它所涵盖的内容远远不止这些。正如园区负责人所言，经济发展固然重要，但对于临江人来说文化是这座新城的生命和灵魂，也是推动临江不断转型升级的精神动力。从“物质家园”到“精神家园”，临江迈出了以人为本城市化的一大步。

　　毗邻江海湿地公园，临江正在建造一座规划面积260亩的知青文化园（知青农林生态基地），不仅保留原来知青们生活过的知青宿舍、知青食堂等老建筑，还将规划新建知青展览馆、知青林场、知青果园、知青百草园等。知青文化园，沉淀了临江人勇立潮头的精神，从厚重的历史中喷薄出临江的精彩……

　　高端产业、高新科技、高品质的城市格局和独特的软实力铸就了这方价值高地。在全面深化改革、推动创新驱动发展的今天，临江，时代的弄潮儿，将继续书写又一个浙江传奇！