贺文萍

　　近期，基地组织分支在伊拉克的活动大有回潮和升级之势。1月4日，“基地”组织分支“伊拉克和黎凡特伊斯兰国” 经过数天激战，攻占了离伊拉克首都巴格达仅60公里之遥的安巴尔省战略重镇费卢杰城以及该城西部拉马迪市部分地区，并宣布在占领地区建立“伊斯兰国”。

　　所谓“黎凡特”（Levant），系指叙、黎、以、巴以及部分土耳其南部地区。“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的目标就是要在伊拉克以及“黎凡特”地区建立一个以逊尼派为主的大伊斯兰国。该基地分支兴起于2003年美军入侵伊拉克之时，曾在过去十年里以逊尼派穆斯林聚居的安巴尔省为基地武装抵抗美军对伊拉克的占领。美军也曾在2004年两次对其发动猛烈进攻和围剿，虽然之后勉强收回控制权，但也付出了不少美军士兵阵亡的代价。被打散但并没有被剿灭的该基地分支在2011年奥巴马宣布从伊全面撤军以及叙利亚爆发内战以来，重新集结并东山再起。该组织不仅参与叙利亚境内反巴沙尔政府的内战，而且频繁在黎巴嫩和伊拉克制造炸弹袭击事件。此次攻占费卢杰城并宣布建立“伊斯兰国”表明该组织的力量已不容小觑，伊拉克的安全局势则日益恶化。

　　事实上，自2003年美军入侵并占领伊拉克10年来，伊拉克就一直处于混乱和无序状态，乘虚而入的宗教极端恐怖武装更是把这里变成了恐怖活动的大本营。2011年以来，随着美军的撤出和“阿拉伯之春”的爆发，过去被强大美军存在以及亲美阿拉伯国家世俗强人统治所勉强“压制”的宗教极端恐怖力量开始喷发。虽然“基地”领袖本·拉丹被美军击毙，但“基地”组织的毒芽却在不断生长，分布越来越广，其策划和实施的恐怖活动不仅在伊拉克、也门等传统的中东地区，而且外延到了北非以及索马里、马里等黑非洲地区。正如兰德公司国际安全与防务政策研究中心副主任赛斯·琼斯所指出的，尽管“基地”组织核心部分力量有所削弱，其分支组织的数量和分布范围在过去10年却经历了净增长。以伊拉克为例，据统计，2012年伊国内因暴力冲突和恐怖袭击丧生近9千人，是2007年教派冲突逐渐平息以来死亡人数最多的一年。2011年初，伊拉克恐袭事件每月300多起，而2013年则爆发性增长到每月高达l200多起。

　　对费卢杰城重陷恐怖组织之手，伊拉克总理马利基称伊政府军正准备发动攻势以重新夺回控制权，但美国国务卿克里则表示，美支持伊政府采取行动，但美军不会参战，因为“这是他们的战斗”。听闻此言，不禁唏嘘。当美国以“这是我们的战斗”和反恐的名义发动伊拉克战争和阿富汗战争，无视该地区复杂的教派、部族和地区势力争斗，以摧枯拉朽的武力“解构”，却没有足够的智慧和能力“建构”，以致打开导致内乱和恐怖活动泛滥的“潘朵拉盒子”再也无法关上。如今，随着美国新能源的开发和能源自给的实现，中东能源及其战略地位之于美国的重要性急剧下降，急于从中东抽身以实施其“重返亚洲”战略的奥巴马政府于是不再把伊拉克的内乱视为“我们的战斗”，仿佛任由因美军撤退而留下的安全真空由基地组织来填补。

　　美国的“十年反恐路”之所以走入了如今“越反越恐”的尴尬境地，关键在于其治标不治本的反恐战略。巨资投入的武力“反恐”虽然表面上能够扳倒一些“看不顺眼”的“邪恶政权”，击毙和端掉几个恐怖组织的头目和老窝，但恐怖组织及其活动却仍如野草般蔓延和疯长。究其原，美国不仅需反思其中东政策，而且需从观念上转变其对他国文明和宗教的认知与态度。近年来中东北非地区的动荡是美国用强力推动所谓民主化变革以及亲以外交政策失败的一种最新反应，试图以美式价值观来全面改造中东的道路已经证明走不通。另外，西方社会、特别是美国需要学会尊重其他的文明、文化与宗教，了解中东北非地区复杂的教派和部族问题，学会用平等、尊重和包容的态度来看待除美国以外的世界。

　　（作者系察哈尔学会高级研究员及中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）