金融改革无疑是十八届三中全会改革方案的重中之重，但如何有效推动金融改革，使之达到预期效果，则是更为重要的战略性课题。根本而言，当前最关键的问题是要改革金融资源的配置方式，如何通过金融—财政改革协调推进，大幅提高配置资源的效率和水平，才是新一轮金融改革的核心所在。

　　中国国际经济交流中心副研究员张茉楠认为，新一轮金融改革必须增强与财政体制改革的协同性。一方面中国需要重新调整中央地方财权事权分配，逐渐改变以地方政府融资平台为主体，以土地储备作为抵押支持，以银行信贷作为主要资金来源的地方政府融资模式，开辟地方政府新的财源，建立地方独立税种等来取代“土地财政”。

　　另一方面，打破政府对金融资源的垄断应该是当前国内金融体制改革的重心与难点。由于政府特别是地方政府对金融资源的垄断使得整个金融市场分化和畸形。利率市场化改革的核心在于要打破政府对金融资源的过度垄断，减少国家对金融体系和金融市场具体运作的过度行政干预，进行利率市场化改革与逐步取消资本管制，促进金融体系内的竞争，向市场真正放权。