农村文化礼堂是以社会主义核心价值体系为引领，传承农村优秀传统道德和传统文化的重要载体，是农民群众寄托情感、培养情操、提升境界的精神家园。2013年以来，台州市黄岩区根据省里的要求，结合本区实际，按照“创出特色、力求实效、持续发展”的总体思路，以制度建设为抓手，立足管理，打造群众做主人、群众管得好的文化礼堂。

　　理事会负责制。在热心群众文化和公共事业的普通村民中公推直选产生文化礼堂理事会，设理事长一名、副理事长和理事若干名，分工合作、各负其责。其中，理事长广泛听取村民意见，牵头制定文化礼堂各项规章制度，发动组织义务管理和服务队伍，筹措文化礼堂运转经费，确保有章理事、有人管事、有钱办事；理事分别负责场馆维护、活动组织、财务收支、对外联络等事务，确保文化礼堂日常运转有序进行。文化礼堂的重大事项，由理事会集体商议决定，或由理事会报村民代表大会表决。

　　星级会员制。试点实施文化礼堂星级会员制。文化礼堂向所有村民开放，只要能自觉遵守法律法规和文化礼堂规章制度的，均可参加文化礼堂的各项活动。一星级至五星级会员则根据其在义务服务、遵纪守法、诚信品行等方面的记录评选产生，并承担一定的义务，如参加义务劳动、捐赠书籍、免费传授技能以及为困难会员提供力所能及的帮助等；同时也享有相应的权利，如可在指定的商家享受消费打折、贷款降息等优惠服务。星级越高，优惠越多。

　　乡村大使驻堂制。充分发挥乡村大使这支黄岩特有的乡土宣传文化队伍的作用，每个文化礼堂都安排一名乡村大使，作为文化礼堂的理论政策宣讲员、社会舆论引导员、乡风文明传播员和文化活动指导员，运用他们所擅长的顺口溜、快板、小品等群众喜闻乐见的乡土文艺形式，将“讲道理”和“讲故事”相结合、“大主题”和“小切口”相结合，集中开展十八大精神、中国梦、“三改一拆”、“多城同创”、“宜居黄岩”等系列主题宣教活动，使其成为引领思想的“精神牧师”。