何鑫

　　近日，联合国难民署发布了一个令世界难过的数字：3870万。截至2013年6月30日，联合国难民署关注人群达到3870万人，这是有记录以来达到的最高水平，今年年底可能超过4000万人。

　　据此，2013年全年难民和被迫流离失所者总数可能创近年来新高，这也是10年来被迫流离失所最严重的时期。而其中阿富汗、叙利亚、索马里、苏丹、刚果（金）是今年上半年难民数量最多的5个国家，占全球难民总数的60%。据估计，大约每新增10个难民就有8个在叙利亚。

　　难民离不开战乱。这一年，动荡仍在持续。

　　马里和中非共和国年内先后陷入内战；索马里战乱更是持久，直至去年才成立首个正式政府，但始终无力控制全国局势，非洲联盟维和部队被迫一再延长任期；叙利亚依然四处狼烟，战事频仍，民生恶化，物价居高不下，国家经济在制裁中蹒跚；苏丹、南苏丹以部族为基础的不同阵营之间的分歧矛盾明显，武装冲突不断；阿富汗、伊拉克、利比亚、突尼斯、也门等国安全状况堪忧，屡屡发生恐怖袭击、教派冲突、绑架暗杀等事件。

　　与以往自然灾害、经济危机造成难民增加不同的是，今年的乱局成了导致难民人数飞速上升的主要原因。而大量难民的存在不仅造成劳动力的巨大浪费，也对非洲国家和其他地区的社会稳定造成冲击，并严重阻碍当地经济社会发展。贫困、失序、战乱，又接着成为恐怖势力滋生的温床，进而再次使地区安全局势雪上加霜。

　　人道主义援救或许可以为拯救生命贡献一份绵薄之力，但没有办法防止或制止战争，对掐断安全恶循环的源头无能为力，因为这需要各国政治努力与政治意愿。只有减少冲突和战争，才能有精力、有环境加大发展经济力度，才能从根本上改变糟糕的难民现状。不管何时何地，和平始终是人心所向，民生永远是世界的发展根本，只有民众生活好了，国家之路才能走得更远。深陷泥潭，如何迈得开步子？