近年来，温岭市工业经济转型升级取得了一定的成效，但长期以来产业层次低端、创新驱动不足、发展方式粗放等结构性、素质性问题，很大程度上制约着温岭市工业经济再上新台阶，突出表现在：产业链低端锁定特征明显，泵与电机、汽摩配件、鞋帽服装、机床工具等主导产业长期锁定在产业链的低附加值环节，竞争压力不断增大；企业“低、小、散”现象普遍存在，现有8000多家工业企业，规模以上企业仅有1005家，占比重低，布局分散；受区位因素限制，技术创新型人才匮乏，产业升级和产品提升步伐缓慢等等。

　　对此，该市将继续以工业强市试点建设工作为依托，致力于推进“四换”进程：“机器换人”、“空间换地”、“腾笼换鸟”、“电商换市”，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加快形成创新驱动发展格局，着力推进工业经济转型升级。

　　制订专项行动工作方案，推进六大专项行动。紧盯工业强市建设目标，围绕开展工业企业创新驱动六大专项行动的实施意见，温岭起草了《加快“工业现代化技术改造”、“零地技改”、“旧厂区改造”工作方案》、《加快“淘汰落后产能”工作方案》和《加快“两化”深度融合工作方案》3个工作方案，进一步明确工作目标、工作重点、工作措施和责任分解。

　　《加快“工业现代化技术改造”、“零地技改”、“旧厂区改造”工作方案》，主要围绕工业现代化技术改造，通过三年努力（2013-2015年），完成限上工业性投资300亿元以上，重点加快推进工业十大特色产业园（区）建设，实施“高效开发”，完成供地6000亩、投资140亿元；加快推进工业高端装备投入，实施“机器换人”，完成投资110亿元；加快推进工业“零地技改”，实施“空间换地”，完成新增厂房面积100万平方米，投资30亿元；加快推进工业旧厂区改造提升，实施“腾笼换鸟”，完成改造面积100万平方米，投资20亿元。

　　《加快“淘汰落后产能”工作方案》，主要对照《浙江省淘汰落后产能指导目录（2012年本）》，将钢铁、有色金属、金属熔炼、热处理等重点行业和S7变压器、Y系列电动机列为淘汰重点，强化政策约束机制、政策激励机制、政策创新机制，通过淘汰落后、整合提升、梯度转移、就地转型等措施，淘汰不符合国家产业政策和节能降耗要求的落后技术、工艺和设备，同时建立比较完善的淘汰落后产能政策支撑体系。

　　温岭《工业强市建设规划》，将引导着温岭的工业经济，走向辉煌。