市委报道组 张潘丽

　　通讯员 濮春海

　　本报讯　今年以来，桐乡市审批速度不断刷出新记录：审批项目办理时限比法定时间提速85%以上，其中企业投资项目审批时间从平时办理半年以上缩短到78天（包括中介服务时间38天）；政府投资项目审批时间从一般一年左右缩短到98天（包括中介服务时间49天）。

　　注重改革实效，依法下放管理权限，率先做到所有项目建设审批环节由串联变并联，同时实施“代办服务”、“联合图审”、“模拟审批”……时间明显缩短的背后，是桐乡不断加速简政放权节奏。

　　“简政要减得干净，放权要下得彻底，要以大改革促大发展。”桐乡市委书记卢跃东对“简政放权”有着鲜明的态度。简政放权不是盲目追求放权事项的数量，而是更加突出因地制宜，更加注重改革实效，实施因需放权。

　　今年是崇福镇省级小城市培育试点工作的冲刺之年。为适应小城市建设需要，桐乡市工商局推进中心镇部分登记权限下放，扩大小城市工商登记权限，对企业名称变更、增加注册资本、出资方式等简易登记事项实行一人直接核准制，实现“一人办理，全程负责”。

　　桐乡市国土资源局则下放项目预审权、农户建房审核权等审批管理权限，并进一步精简审批环节，提高审批效率，一般土地类证件办证时间由原来承诺的20天减少到15天。

　　与此同时，桐乡进行中介服务限时承诺，审批环节之间“温馨提示”。通过中介服务改革，企业、政府投资项目中介承诺服务用时，分别由之前的218天和305天缩短为65天和87天。“温馨提示”提前告知业主，下一步审批事项的服务牵头窗口和所需资料，确保审批环节间无缝对接。自今年5月推出该机制以来，已发放“温馨提示卡”120多张，受到广泛赞誉。不仅如此，桐乡还实行监察部门“全程跟踪”， 实现实时监督。